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2015年3-8月,中共中央国务院、发改委、国家能源局等部门发布了系列与新电改相关政策,稳步推进新一轮电力体制改革。其中,关于清洁能源电价市场化、电力需求侧管理试点城市、输配电价格改革等政策,无疑都是在为售电侧的放开、新成立售电公司业务的展开铺设道路。
那么,用户直购电的市场准入、售电公司的责任权力、交易中心的具体职责及其监管问题、信息发布与结算程序、分布式发电市场准入与责任权利问题、规划的组织与实施及其运行机制的制定情况以及对参与企业有哪些要求及建议?带着这些问题,《中国产经新闻》记者专访了国家发改委能源研究所姜克隽主任。
《中国产经新闻》:9号文件中指出,要放开输配以外的经营性电价;放开公益性调节以外的发电计划;放开新增配售电市场以及交易机构相对独立,并未提出具体工作的执行思路,近期相继又出台了一些文件,其可执行度情况是怎样的?
姜克隽:中国现在的电改肯定是要加速地往前推进,近期文件出台是其中的一个步骤。从总的进程上来讲,等于是落实习总书记能源革命第四条:恢复能源的商品属性。现在来看,我们国家现在就是卡在电价和热价上了,都是政府控制的。电改和气改,是从去年紧锣密鼓开始要推进的事情,所以继九号文件的出台之后,一些配套措施会根据市场需要相继出台。
《中国产经新闻》:您认为电力进入市场,会不会引起电价的价格战?从而收起恶性循环,导致电力企业为追求低成本,而执行环保投入的力度减弱?
姜克隽:能源革命本来就是要恢复能源的商品属性,在这个前提下,原来国家对能源价格过多干预,导致了能源价格的制定变得很低效,这不是我们想要做的。所以从总体上来讲,会产生竞争,并且我们也希望他们产生竞争,在竞争的情况下,才能培养或培育一个很好的能源市场。目前,居民能源价格过于便宜,将来通过这种形式,可能居民用电价格会提高,从而提升居民用电的节约,降低对环境的损害。
售电公司盈利模式初始阶段一定是微利阶段,主要依靠价格来竞争,价格手段是初期的盈利手段,中后期会延伸很多增值服务,比如通过配网侧技术改造实现购电成本下降,后期就是技术竞争和服务竞争。
售电公司未来的盈利模式应该是能够促进用户提高用电效率,优化用电模式,并且能够促进可再生能源等清洁能源多使用,在这些前提条件下,通过各个售电公司竞争来盈利,不能变成像普通商品那样降价促销手段来盈利,因为电力是特殊商品,售电公司不管是民营还是国有,在市场上的要求还是要在下一步的细则上确定。
《中国产经新闻》:目前利用清洁能源发电的价格较燃煤发电高,放开发电计划会不会使清洁能源失去市场?
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7月26日,甘肃省发电企业与省内电力用户8-12月双边交易的圆满落地,成交电量10.48亿千瓦时。截止目前,省内直购电交易成交量高达616.36亿千瓦时,较2021全年增长2%,创历史新高。2022年市场化电力用户用电总需求规模680.69亿千瓦时,年度交易总成交电量为464.14亿千瓦时,成交比例68.2%,整体签约率较
根据福建省发改委、国家能源局福建监管办2022年8-12月份福建省电力中长期交易方案的工作安排,7月25日,国能(福州)热电有限公司圆满完成2022年度直购电第二阶段双边协商交易申报工作。此次申报,该公司两台机组申报的交易电量占有率达111.25%,且交易均价较上半年有所提高,目前交易双方已全部确认完
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1月24日,福建电力交易中心发布2022年度第一阶段集中竞价直接交易结果,国能(福州)热电有限公司共计获得交易电量25.98亿千瓦时,同比增加8.68亿千瓦时。其中双边协商交易12.57亿千瓦时,年度竞价交易13.41亿千瓦时,交易均价同比大幅增长,且获得了热电联产机组增量份额电量,圆满完成本年直购电第一
今年以来,国际一次能源价格飙涨,导致国外电力价格明显上涨。笔者首先对国外一次能源价格变化情况进行梳理,分析一次能源价格变化原因,结合一次能源价格变化分析国外电价变化情况,并对我国目前情况给出相关建议。
8月31日,从福建省电力交易中心传来交易结果,国能(福州)热电有限公司获得9月份直购电月度竞价电量9951万千瓦时,全年已累计获得月度竞价交易电量4.08亿千瓦时。
“省内直购电交易规模达到596亿千瓦时,交易规模国网排名第10位,光伏扶贫结算及时率完成100%,新能源替代自备电厂发电规模100多亿千瓦时。”7月27日,国网甘肃省电力公司直购电交易指标取得历史最好成绩。
6月29日,福建省电力交易中心发布7月份直购电月度交易结果,国能(福州)热电有限公司获得7月份月度竞价电量1亿千瓦时,创今年以来月度竞价交易电量新高,为圆满完成全年发电任务再添助力。
2021年上半年国网甘肃省电力公司累计完成直购电交易596.02亿千瓦时,完成全年目标值的103.04%,同比上升9.87%,交易规模国网排名第10位,已超前完成年初的计划目标。
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