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当前,我国经济增速放缓,电力需求下降,风电本地消纳不足,外送通道建设滞后,项目建设规模高位运行,风电与火电项目建设规模都维持在高水平,风电消纳压力增大,也直接导致今年上半年我国弃风限电情况加剧。另一方面,随着政策的密集出台,我国清洁能源板块近期迎来了新一轮发展高峰,同时吸引了各路资本的大力追捧。一边是经济趋冷,一边是火热的资本,风电产业该如何理性的面对市场和资本?
9月22日,由新华网主办的2015第五届能源高层对话在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。其中在“经济新常态下的风电大资本时代”的对话过程中,国家开发银行国际业务局评审一局处长谭再兴以对话嘉宾的身份参与了该场专题对话。
在对话环节提到风电与资本的关系时,谭再兴表示,国开行与风电行业内的大型集团、制造企业都有合作,风电行业的贷款已经达到1600亿左右,余额还有1200亿。国开行在风电行业的投资是最大的。去年一共支持全国3568万的风电机组并网,占全国风电机组的35%。支持风电的发展是不遗余力的。
谭再兴分析称,当前弃风不仅对业主有影响,对银行的影响也是非常大的。风电是属于资金密集型行业,投资比较大,企业的担保资源也是有限的。对于五大电力集团、地方优质企业的优质项目是不需要担保的。当然,也不是所有项目都不需要担保。因为国内产业链和融资市场跟国外的情况不同。大家都在谈信用的问题,银行只是社会信用的一个节点。在整个行业的产业链上,制造商、发电商、EDC、辅件提供商,大家要建立整体信用环境,比如风电面临的几个问题,弃风限电、设备可利用率、能源可利用率。去年国内风机发电小时数只有1500亿千瓦时。美国比我们国家的装机容量小,而发电小时数是2700亿千瓦时。我们国家的能源利用率、风机可利用率方面还存在一些问题,也需要大家一起努力,共同建立信用市场。
据谭再兴介绍,国开行的融资主要是来源于市场发债,今年国务院对国开行进行了重新定位,是国内唯一一家开发性金融机构。国务院的定位已经明确了职责和经营理念,是保本微利,但是不能亏损。在定价项目的时候,也会考虑产业和国家政策,给予一些倾斜,比如在战略新兴产业方面的利率成本是比较低的。随着风机技术的不断成熟和装机规模的提高,我们的利率成本也会降低。
在对话即将结束时,谭再兴总结道,不管行业是处于低谷,还是高峰,国开行愿意永远跟大家在一起。
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