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走进银川市民大厅,一个贴着封条的柜子十分显眼,69枚公章被封存其中(图1)。这是银川落实智慧政务建设的重要举措,银川市行政审批局市场服务处处长方国泉在接受《人民邮电》报记者采访时表示,银川以行政审批工作为突破口,成立了银川市行政审批服务局,将原来26个部门的150多项审批职责集中化,实现集中审批、集中办理,2015年1月12日正式封存废除了69枚公章,启用“银川市行政审批局行政审批专用章”,实现了“一枚印章管审批”制度。
他举例说,2015年7月27日起,银川实现了工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”,“以前市民要跑三个部门、准备三套材料,经各个部门审批加起来最快也要7个工作日左右才能拿到证。现在市民只需前往一个窗口办理,当天就能拿到证。”(图2)
银川市民大厅的“一站式审批”模式受到市民的广泛欢迎,市民大厅每天平均要接待1.2万~1.4万办事人,最多每天可支持5万人前来办理各种手续。实施“一站式审批”后,银川150多项事项的办理时间减少了79%,审批效率平均提高了75%。
方国泉介绍说,银川智慧政务建设共分为三个阶段,第一阶段实现流程梳理、一站式审批;第二阶段实现数据共享、网上审批;第三阶段通过数据采集挖掘分析,实现虚拟审批。第一阶段建设已基本完成,第二阶段建设正逐步完善,即将启动第三阶段建设。
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