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环保工作出了哪些问题,容易被约谈?
根据《环境保护部约谈暂行办法》,经环境保护部现场核查,有下列情形之一的,应当进行约谈:
(一)未落实国家环保法律、法规、政策、标准、规划,或未完成环保目标任务,行政区内发生或可能发生严重生态和环境问题的;
(二)区域或流域环境质量明显恶化,或存在严重环境污染隐患,威胁公众健康、生态环境安全或引起环境纠纷、群众反复集体上访的;
(三)行政区内存在公众反映强烈、影响社会稳定或屡查屡犯、严重环境违法行为长期未纠正的;
(四)未完成或难以完成污染物总量减排、大气、水、土壤污染防治和危险废物管理等目标任务的;
(五)触犯生态保护红线,对生物多样性造成严重威胁和破坏的;
(六)行政区内建设项目环境违法问题突出的;
(七)行政区内干预、伪造监测数据问题突出的;
(八)行政区内影响环境独立执法问题突出的;
(九)行政区内发生或可能继续发生重特大突发环境事件,或者落实重特大突发环境事件相关处置整改要求不到位的;
(十)核与辐射安全监管有关事项需要约谈的;
(十一)其他需要环境保护部进行约谈的。
记者根据上述11类情形的描述和各地被约谈公开资料的描述进行分类汇总,发现目前已被约谈的25个城市或单位,被约谈的情形主要是(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)。
统计显示,被约谈原因最多的是情形(一),有22个城市或单位存在“未落实国家环保法律、法规、政策、标准、规划,或未完成环保目标任务”;
其次是情形(四),有11个城市或单位存在“未完成或难以完成污染物总量减排、大气、水、土壤污染防治等目标”;
有9个城市或单位存在情形(二),即“区域或流域环境质量明显恶化,或存在严重环境污染隐患”等;
也有9个城市或单位存在情形(六),即“行政区内建设项目环境违法问题突出”
有7个城市或单位存在情形(三),即“存在公众反映强烈、影响社会稳定或屡查屡犯、严重环境违法行为长期未纠正”;
有1个城市存在情形(七),即无锡市存在“个别企业弄虚作假,数据失真严重”。
在约谈中,不少城市或单位同时存在多种情形而被环保部约谈,最多的是安阳、南阳和百色市,存在上述11种情形中的4种。同时存在3种应该被约谈情形的是六盘水、沧州、驻马店、保定、无锡和郑州市。
需要说明的是,考虑到各地在被约谈后的通报中详略情况或表述或许有差异,所以对不同城市或单位存在的应该被约谈的情形统计难以完全精确。不过,这样的统计,一定程度上说明有些地区被环保部约谈时已经积累了大量、复杂的环境保护问题,也一定程度上凸显了当前环保问题的集中点所在。
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