国家统计局局长王保安撰文为用电量增长与GDP增幅关系正名-第2页-北极星风力发电网

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(二)铁路货运量下降是经济结构调整、能源结构优化、运输方式多元化以及生产力区域布局改善的结果。

传统行业加快调整导致铁路货运量下降。我国经济发展进入新常态，多数大宗原材料进入产能调整期，大宗原材料运输需求大幅减少，铁路货运量进入下降通道。从国家铁路货运结构看，煤炭、钢铁等“黑货”占比超过85%(其中2014年煤炭占比为53.6%)，粮食、化肥等“白货”占比不足15%(其中2014年粮食、化肥和农药占比为5.3%)。初步测算，铁路货运量下降主要是由“黑货”运量下降引起的。煤炭、钢铁等“黑货”货运量自2012年起连续三年下降，其中煤炭运量三年减少7995万吨、钢铁及有色金属减少3114万吨，金属矿石减少2439万吨。今年1—8月份，“黑货”运量进一步下降11.2%，降幅比去年同期扩大8.5个百分点，导致铁路货运量下降9.8个百分点。

能源消费结构优化减少铁路煤炭货运需求。近几年来，清洁能源占能源消费比重不断提升，2014年，水电、风电、核电和天然气等清洁能源占比为16.9%，比2010年提高3.5个百分点。新能源的发展减少了对火电的压力，也降低了对煤炭的需求。2014年，原煤消费量占能源消费总量的比重为66.0%，比2010年下降3.2个百分点。随着煤炭消费比重下降，绝对量也出现了减少，2014年我国煤炭消费量比上年下降2.9%，为10多年来首次出现下降。另外，近几年我国大力推动煤电就地转化、变“西煤东运”为“西电东输”，一定程度上也减少了煤炭运输量。2014年，煤炭货运量同比下降2.3%，影响铁路货运量下降1.2个百分点。今年1—8月份，煤炭货运量下降11.4%，影响铁路货运量下降6.1个百分点。

运输方式的多元化造成铁路货源的分流。随着我国基础设施日益完善，公路、水路和民航等运输方式快速发展，分流了铁路货源。相对于铁路货运，公路运输在商品物流的快捷性、灵活性方面优势明显，导致铁路货运中轻工业产品运输比重有所下降。2014年轻工业产品在铁路货运量中占比约为13.6%，比2010年下降0.9个百分点；铁路货运量占全部货运量的比重下降至8.7%，比2010年下降2.5个百分点；公路占比76.1%，上升0.6个百分点。

资源性产品进口与产业布局优化一定程度上减少了对铁路货运的需求。随着国际大宗商品价格处于低位，东部沿海地区的企业加大了煤炭、铁矿石等资源性产品进口，从而降低了通过铁路从中西部地区运输资源性产品的需求。2014年，我国进口铁矿石比2010年增长50.7%，进口谷物增长2.4倍，进口原油增长28.9%。进口的大宗商品多通过水运，因而2014年水运占比达到13.7%，比2010年提高2个百分点。与此同时，中西部地区充分发挥后发优势，吸引劳动密集型产业由东部向中西部地区加快转移。随着企业生产地与原材料产地更为贴近，资源性产品通过铁路长途运输的需求也相应减少。总之，随着市场机制配置资源作用的加大，无论是企业、项目安排，还是进口地点与运输形式都在快速发生变化，各种交通运输方式的货运量无疑也会发生相应的调整。

综上所述，我国经济增长与用电量、铁路货运量的关系，在新常态下被赋予了新的内涵，它们之间弹性值虽然出现了新的变化，但其内在逻辑性没有改变，总体上不是对指标运用的否定，而恰恰是经济进入转型发展新阶段后结构调整取得积极进展的客观反映。近年来，随着我国经济发展进入新常态以及国内外经济环境的深刻变化，要素资源禀赋条件逐渐改变，我国的经济结构调整和发展转型逐步加快，使得在高增长时期形成的各种指标的关系发生了历史性的、趋势性的、规律性的改变，而这种改变恰恰是增速换挡、结构优化、动力转换的客观反映，符合宏观调控和政策目标的方向。因此，必须发展地、辩证地、客观全面地看待经济增长与用电量等部分指标关系出现的新变化，看到其背后的阶段性特征和经济结构调整的积极变化，从而科学判断经济形势。

原标题：国家统计局局长王保安撰文为用电量增长与GDP增幅关系正名

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