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2015年我国电力改革市场现状分析

2015-10-09 09:35来源:中国报告大厅关键词:电力改革电价改革电力市场收藏点赞

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电力的发展是推动我国经济发展的重大元素之一,前段时间出台的电价改革也进一步推动了电力企业的改革。在我国的电力市场机制与体系还有待改进的情况下,电力改革必须要坚持市场改革方向。

社会主义市场经济是我国经济体制改革的方向。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。去年6月,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出推动能源生产和消费革命,强调推动能源体制革命,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制。电力改革是我国经济体制改革和能源体制改革的重要组成部分,必须坚持市场化改革方向。

当前,我国电力市场机制和体系还有待完善,市场配置资源的决定性作用还有待确立。电力价格仍是管制最多的领域之一,主要由市场决定价格的机制远未形成。竞价上网目标迟迟不能实现,更不用说输配电价的科学核定和销售电价的放开。虽经多年改革,电力行业的竞争部分和自然垄断部分仍没有实现清晰界定和分离。

据中国电网设备产业市场运行暨产业发展趋势研究报告显示了解,如果电力价格不能主要由市场来决定,电力资源就不可能主要由市场来配置。在因外部性和市场势力导致市场失灵、“闲不住”的“有形之手”微观干预过多问题均很突出的情况下,电力资源配置既显然谈不上公平,也毫无疑问更缺乏效率。我国电力领域的一系列深层次问题,根源莫不在于此。

首先,在我国经济发展过程中,电力强度过高、效率较低。我国已经是世界最大的电力消费国,但GDP只有美国的2/3左右。

单位GDP电耗不但远高于发达国家,也高于很多发展中国家。过高的电力强度意味着较低的电力效率。这固然与我国的发展阶段、经济结构有关,但也与电力市场机制不健全有重大关系。

原标题:2015年我国电力改革市场现状分析
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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