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鸟瞰欧洲会发现一个从北冰洋延伸到地中海的复杂电力传送及分配网络,欧洲电网由23万公里的高压线路和150万公里的低/中压线路组成,这些线路被成员国边界划分,由独立的传输系统运营商管理。
欧盟委员会已呼吁,结束国家间能源隔离及消除能源瓶颈,建能源内部市场。创建一个有竞争力、安全、可持续的欧洲范围内满足能源需求增加和可再生能源供应增加的能源市场,需要大量投资。据欧盟估计,增加容量和升级欧洲老化电力基础设施的传输项目需要1040亿欧元,跨境联网项目则需要350亿欧元。
欧盟价值约58亿欧元的“连接欧洲设施”项目,致力于创建一个完全集成、颇具竞争力、统一的泛欧洲电力市场。欧盟委员会的目标是,每个成员国的电力容量跨境连接由2020年预计的10%增至2030年的15%。2014年,欧洲平均互联水平为8%。
电网挑战与容量问题
现有电力运输网络结构的分离、容量和电力供应国家自主性的缺乏是欧洲能源市场集成的主要障碍。升级和整合现有网络,建一个泛欧洲的高容量“高速公路”系统,使之能将大量电力从欧洲大陆的一个地区切换到另一个地区,仍是欧盟和欧盟委员会的优先事项。
连接容量不足为跨国传输与交易设置了障碍。如欧洲大陆与塞浦路斯、冰岛和马耳他没有互联,更重要的是,包括波兰、英国、西班牙和意大利在内的许多欧洲国家在实现欧盟2020年的连接目标问题上都进展缓慢。
输电线路不足的机会成本不仅给电力公司造成负担,而且对消费者也是如此。如在法国,电网容量缺乏阻碍西班牙和葡萄牙的可再生能源公司向其出售剩余电力。英国国家电网公司认为,建新连接可为每位消费者每年节省10英镑。电网容量不足也可导致电网平衡出现问题。如德国因电网容量不足无法将多余风电从北部输送到南部,就鼓励输电运营商向邻国倾销多余电力。而邻国正建一个巨大的变压器,故意隔离德国电网,以遏制德国绿色能源出口激增。同时,波兰和荷兰虽在阳光充足和有风的日子受益于廉价的德国绿色电力,但却不得不继续维持成本高昂的发电厂容量以备不时之需。
区域性推进是走向整合的欧洲电力市场的基石。包括芬兰、瑞典、丹麦和挪威在内的北欧国家已率先整合了电力市场,法国、德国、比利时、荷兰和奥地利也进行了项目整合。然而,区域市场的存在,却助推了分裂的电网结构继续存在。此外,像不列颠群岛和斯堪的纳维亚半岛这样的地区电网,频率与欧洲大陆并不相同。如通过高压直流海底连接系统与北爱尔兰、爱尔兰、法国和荷兰进行连接的英国需在每一端增加变压器,以调整功率。
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