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与居民良性沟通避免“垃圾战争”

深圳建设垃圾焚烧厂之路，不少国内外城市也经历过，曲折且光明。

市城管局副局长杨雷深入了解过中国台湾、日本等垃圾处理的情况。他不避讳地说，可以预见，此次深圳新建垃圾焚烧厂，也会遇到多种多样的难题。像台湾同样经过垃圾乱堆放、填埋到无处填埋、再到必须焚烧处理的痛苦经历，日本在20世纪六七十年代曾发生居民抵制辖区建设焚烧厂的“垃圾战争”。但经过多方沟通和协调，如今，台湾、日本的垃圾焚烧厂与居民和谐共处，其干净甚至闻名全球。

此外，杨雷指出，前几年，紧邻深圳的广州也遭遇垃圾无地可埋，垃圾焚烧设施建设严重滞后，在推行新建垃圾焚烧厂时，饱受公众质疑和反对的困境。经过努力，现在已经从部分市民的不理解不支持，到取得了多数市民的认同和支持。规划新建的8座垃圾焚烧厂中，2座已经建成投产，4座已经开工建设，另外2座正在进行环评等前期工作，垃圾围城危机将得到破解。

市城管局环卫处姜建生坦陈，深圳遭遇和许多国家、城市一样的危机，有了这些教训，也促进深圳进行反思。“我们应充分与老百姓沟通，考虑他们的需求，取得他们的理解和支持。”

吸取广州等地经验缓解“邻避效应”

反观深圳，在推行垃圾焚烧建设之时，如何吸取广州、台湾、日本、新加坡等地区和国家的经验教训，缓解“邻避效应”，是避免争议必须面对和解决的问题。

前几年，广州的垃圾焚烧设施落后于深圳，面对如今广州的超越，深圳市市政环卫综合处理厂厂长、享受国务院特殊津贴专家龚佰勋博士介绍道，广州做了大量的工作，使得垃圾焚烧做得更好，设施建设更完善，市民更信任。比如大力推行垃圾分类，让全体市民提高了对垃圾的认识;更为重要的是，由广州市城管委牵头组建了专门的监管队伍——广州固废处理监管中心，吸纳当地村民、第三方专业机构、环保局人士等，加强对焚烧厂的监管。因此，在推进力度上，深圳应该学习广州大力推进焚烧厂落地的魄力和决心，不让垃圾处理难题一拖再拖。

对于未来深圳即将新建的垃圾焚烧厂，龚佰勋说道，在垃圾焚烧设施布局上，总体而言，实行相对集中，适度分散的两个层次的垃圾处理结构。举例说，日本的垃圾焚烧厂实行分散的战略，每个区各自建设施;而新加坡则实行集中处理的战略，建大型焚烧厂。深圳综合吸纳他们的先进经验，市将集中布局建3座大型焚烧厂，各区根据需求再分散建中小型垃圾处理设施作为补充，以应对垃圾量的过快增长，同时调动各区处理自己辖区垃圾的责任心。

公开所有信息经得起市民查询

新的垃圾焚烧厂一旦落地，面对备受诟病的运营问题，加强监管至关重要。

“新建的焚烧厂尤其要吸纳专业懂行的人参与监管。”龚佰勋强调，垃圾焚烧厂越来越多，处理的垃圾量也越来越多，非常有必要组建一支专门的队伍对所有的垃圾处理设施进行监管，这是目前最缺乏且最迫切需要的。垃圾处理很专业，参与监管的人要会看各项指标数据。同时，当地居民也是一支重要力量，通过信息公开，消除市民疑虑，实现对垃圾处理设施的全社会共治。

原标题：垃圾焚烧，如何在争议中前行？

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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