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我国已成为全球可再生能源发展的领跑者，风光电发展成绩举世瞩目，同时大规模风光电基地弃风弃光矛盾突出。甘肃风光电并网总装机容量跃居全国省级电网第一，装机比例达到世界领先水平，但今年部分月份全省弃风、弃光均超过30%，大规模风光电基地发展步入冏途。

1、风光电发展的背景近5年来我国占全世界新增能源需求的70%以上，2014年我国能源消费总量达到42.404亿吨标准煤，占全世界能源消费总量的22.98%，能源消费总量超过了美国和日本总和。2014年煤炭占我国消费了全世界煤炭总产量的50.55%，是世界主要经济体中煤炭消费比重最高的国家。中国已经成为全世界石油、煤炭进口量最多的国家，2014年我国石油对外依存度达到59.37%。我国70%进口石油来自中东和北非，需要通过霍尔姆斯海峡或亚丁湾、印度洋、马六甲海峡和南海运输通道，保证能源运输安全的压力巨大。

2005年2月16日签署的《联合国气候变化框架公约的京都议定书》规定发达国家和发展中国家分别从2005年、2012年开始承担减少碳排放量的义务，即共同而有区别温室气体减排责任。2014年中国CO2排放量达到97.61亿吨，超过美国和欧盟的总和；中国CO2排放量占全球的27.49%，占全球新增CO2排放量的66.72%，中国CO2排放量问题成为近年来全球关注的焦点。

工业化过程中大量使用煤炭和石油等化石能源，英国伦敦、美国芝加哥和德国鲁尔等地区曾经先后发生过雾霾、酸雨环境污染问题。受到能源消费总量和以煤炭为主的能源结构的双重影响，我国SO2、NOX和粉尘等排放量占全球总排放量的三分之一以上，2012年以来我国东部地区频繁出现大范围雾霾天气，我国环境污染问题受到了广泛关注。

全球煤炭储采比为110，石油和天然气的储采比仅为55左右，国际权威研究机构预测全球化石能源将在未来100-200年全面枯竭，人类将不可避免的步入太阳能、风能和水能等可再生能源主导的发展新阶段。我国煤炭、石油和天然气等化石能源储采比不足世界平均水平的1/3，化石能源储备不足对我国可持续发展的影响更大。

2014年11月中美发布应对气候变化联合声明，我国政府承诺2030年CO2排放达到峰值，非化石能源在一次能源比重达到20%，2015年9月25日中美两国元首气候变化联合声明强调共同应对气候变化挑战。今年西方七国集团提出了2050年100%可再生能源愿景，中国也提出了2050年80%可再生能源电力系统愿景构想，面对能源安全、气候变化、环境污染和可持续发展等挑战，加快风光电成为国家能源与环境战略的必然选择。

2、风光电发展情况

截至2014年年底全球风电、光电装机容量达到了3.69亿千瓦、1.87亿千瓦，近十年来全球风光电分别增长了6.76倍、46.3倍，全球风光电呈现出快速发展的态势。

2005年可再生能源法颁布以来中国风力发电呈现出了爆发式发展态势，截至2014年年底我国风电装机容量达到了1.15亿千瓦，占全球风电总装机容量的31%，位列世界第一，近十年装机容量增长了167.5倍，成为引领全球风电发展的火车头。截至2014年年底内蒙古、甘肃、河北、新疆、山东、辽宁和山西省区装机容量名列前茅。截止2015年6月，甘肃省风电总装机容量1142万千瓦，近10年甘肃省风电增长了193倍，甘肃风电装机容量全国第二、世界第七。

2010年以来我国太阳能光伏发电装机容量呈现爆发式增长，截至2014年年底我国光伏发电总装机容量达到2652万千瓦，近十年来装机容量增长了437.3倍，成为仅次于德国第二光伏装机容量国家，连续两年新增装机容量世界第一，成为近年来全球光伏快速发展的引擎。截至2014年年底甘肃、青海、新疆、内蒙古、江苏、宁夏和河北等省区装机容量名列前茅。截止2015年6月，甘肃省光伏总装机容量578万千瓦，近5年光伏增长10346倍，甘肃光伏装机容量装机容量全国第一、世界第七。

我国陆上风能资源80%以上集中在“三北”地区，2014年底我国并网风电装机容量的82.8%在“三北”地区；我国太阳能资源80%以上集中在西部地区，2014年底我国光伏并网装机容量78.8%集中在西部地区，而用电负荷主要位于中东部地区；与欧美国家分散式为主的发展模式不同，我国风能、太阳能资源与用电市场逆向分布的特点突出。

2014年我国可再生能源仅占能源消费总量的1.79%，远低于欧美国家的发展水平，但甘肃、新疆和内蒙古的风光电比例已经超过总装机容量的20%，其中甘肃已经达到39%，成为全世界装机比例最高地区。我国可再生能源发电面临整体开发不足与局部过剩的尴尬局面。

甘肃可再生能源超大规模化集中开发、超远距离输送极大的增加了送出和消纳难度；风光电随机波动且难以预测大幅度增加电力系统调峰调频难度，可再生能源发电规模化利用抗干扰和可控性不足导致了脱网事故频发，增加电力系统安全稳定风险。

原标题：风光电在冏途

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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