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第二、要更加的注重发挥地方政府及行业有关方面的主观能动性。我大概从2013年开始,首要的工作就是简政放权,目前可能除少数的大型的水电项目外,可再生能源的管理权限已经全部下放到地方主管部门。但是,我们要搞清楚,国务院要求的简政放权到底是为什么?我觉得它还是需要通过这种方式进一步的去激发市场的活力。所以,我们觉得一方面要通过建立权利清单,加强行业发展的关键信息的统计、披露和管理。充分发挥行业协会和有关技术机构的作用等制度和措施,进一步明确中央和地方有关部门,行业协会的责任和义务,并且对产业规划和产业政策的落实情况加强监督考核。另一方面,我们还要进一步的简化各项流程,简化审批,充分发挥各市场主体的活力。
所以,在座的如果有地方政府、企业和行业协会的人,也需要及时的转变思想,彻底的摆脱过去的依赖审批,完全跟着政府的指挥棒走的习惯,要意识到自己已经成为行业发展的主动推动力量,要加强自我决策,自我管理,自我发展的能力,结合自身优势,因地制宜的推动风电产业的发展,可能将来这个产业发展的好不好,我们起到的作用会越来越次要,可能首先是企业,其次是地方政府,这个不是推卸责任。按照新的市场机制的要求,它应该就是这个样子。但是,在这里面必须得说明一件事情,现在对于某些地方政府随意出台的地方保护政策,包括违规征收各种费用,包括强迫与其他产业捆绑等等这些,我们是坚决反对的,这个不符合市场化的精神,我们也希望这些政府能够更加有大局观、市场观和改革观,能够看的更加长远,而不是眼前的利益,还是尽快要把这些错误的做法纠正过来。
第三、要统筹考虑增量和存量的问题。目前,风电的装机已经突破一亿千瓦,虽然从技术进步的角度来说还是新能源,但是存量来说,总数已经不小了。因此,“十三五”期间除了保证每年的稳定的增量,以保证行业持续发展之外,如何管好已经建成的项目,不断提高行业技术水平,确保风电的有效利用,同时在充分总结已有项目经验的基础上,进一步完善对增量项目的技术要求,推动行业持续高水平的发展,也是我们规划的一个相当重要的内容。
第四、更加重视国际市场。近年来中央提出“一带一路”的战略规划,目前一些单位和行业也都在编制具体的落实措施。但我们认为,可能从风电行业本身来说,已经具备了较强的国际竞争力,应该在走出去还有“一带一路”的战略实施过程中间发挥更加重要的作用。现在看,全世界越来越多的国家在重视风电开发,有风电并网运行的国家已经超过100个,风电的建设周期短,然后在一些国家和地区,如果没有油,它的经济性实际上已经超过了化石能源。这个我们在很多时候接见外宾的时候他们都提出,他们对中国的风电产业很羡慕,他们也希望中国的风电企业能够到他们哪儿去。所以,我觉得这是一个广阔的市场,我们也希望在座的风电企业在立足国内的基础上,大胆的开拓国际市场,不仅仅为中国,也为全世界其他国家能源转型做出应有的贡献。我们一方面要做好信息服务等工作,另一方面我会积极的推动相关的金融机构,完善配套的扶植政策,为走出去的企业保驾护航。
最后,言归正传,现在各项规划正在按照我们的工作部署稳步推进,我个人一直秉持开门搞规划的原则,所以我也衷心的希望大家能够通过合适的渠道,把自己的想法,还有对相关政策的建议传递给我们,包括并网,包括规划的目标,包括相关的政策。因为这些东西在现阶段一定要充分的听取行业的意见。我也希望“十三五”规划能够做成一个比较务实的,到2020年我们再回头看,会觉得这个规划真正起到了作用。毕竟我们实际上都是为了一个共同的目的,就是希望我们的风电发展越来越蓬勃兴旺,也希望在座的企业更加能够发展壮大,谢谢大家!
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