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10月15日,发改委就宏观经济运行数据举行发布会。发改委秘书长李朴民释疑“用电量和GDP增幅不一致”,较低的用电增长支撑了相对较高的经济增长。
以下为文字实录:
中央人民广播电台记者:
三季度宏观经济数据即将在下星期发布,我看到有消息说今年前三季度全社会用电量同比和环比的增速都在放缓,而且用电量的增速波动幅度也大于GDP增速波动幅度,请问这个消息如果是真的话,国家发改委怎么看?
李朴民:
这个问题是社会上也很关心的问题,到底怎么样理解用电量和GDP增幅不一致的问题。我是这样看的,从以往用电增速和GDP增速情况来看,二者的变化基本同步,我说的是前些年,相关系数是在0.74左右。在经济上升期,用电增速明显快于GDP的增速;经济下行期,用电增速明显低于GDP增速。这是以往的一些情况。这些情况主要是用电结构与经济结构之间的差异导致的。比如近十年来,我国一产、二产、三产和居民生活用电的比重平均为2:74:12:12,这些数字可能比较抽象,但是一产、二产、三产和居民生活占GDP的比重平均为10:46:44:0。
产生这种情况有两个方面的原因,一方面,在经济上升期,对冶金、有色、化工建材、机械、电力行业产品需求十分旺盛;经济下行期,下游产品的需求增幅大幅回落,这六个行业的用电量占全社会用电量的比重平均为51%。但是,这六个行业占GDP的比重只有大约20%。今年前9个月,建材、冶金行业用电同比分别下降了6.4%和7.8%,增速同比分别回落13.7%和9.6个百分点。这两个行业用电的负增长,对全社会用电增长的影响度高达-137%,和起来拉低全社会用电增速1.2个百分点。但是,这两个行业占GDP的比重只有5%左右,对用电增速的影响远远高于对GDP的影响。
另一方面,无论经济增速相对较快还是相对放缓,三产用电的增速都比较稳定,对GDP的贡献也比较稳定,近两年是不断提高。由于这两方面因素,共同导致了用电量增速波动明显大于GDP的增速波动。今年以来,工业增加值的增速下滑幅度比较大,但是第三产业继续保持了较快增长,其中附加值较高的行业又相对更好。在这种情况下,较低的用电增长支撑了相对较高的经济增长。
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