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风险:竞争与歧视并存
从商务部公开资料可以看出,中国海外能源投资在2004年以前基本集中在亚洲、非洲,很少在发达国家进行大规模投资。2005年以后,中国海外能源投资逐步向发达国家拓展,以2008年全球金融危机为契机,中国海外能源投资跳跃式地向加拿大、澳大利亚及美国等发达国家集中。
相对于通用电气、西门子、ABB、法国电力公司等世界知名的电力企业,我国电力企业“走出去”较晚,大多数“走出去”的企业都是在改革开放之后才走出国门、勇蹈国际市场的,与动辄有着上百年跨国经营历史的西方大公司相比,无论在经验和管理水平、品牌知名度方面,都有着一定差距。因此,国际市场上的座次早已排定,一个“迟到者”要想挤进去分享一块蛋糕,其难度可想而知。
“与国际巨头同台竞争,要求国内企业无论是从技术、产品的可靠性、可利用率、发电效率以及商业模式创新等各个方面必须要做好准备,并控制好各国因政策、法律、文化的差异所带来的风险。”国家发改委能源所研究员王斯成说。
王斯成认为,电力企业对外投资与国际化经营面临“后发劣势”。在激烈的竞争下,被迫进入政治风险相对较高的国家与地区,承受着政局动荡、政策不稳定、海外财产与人身安全威胁等各类风险。设备企业海外投资在一些国家面临歧视性待遇。一些国家对中国崛起产生了疑虑与担心,对中国企业的投资、贸易活动采取限制措施;一些国家限制中国企业投资于一些所谓“敏感”领域。
前景:未来砥砺前行
“这些年,企业总是在艰难中前行,任何一个企业‘走出去’都不是一帆风顺的,但是这并不能阻止中国企业‘走出去’的步伐。”在张国宝看来,海外市场仍是尚待开发的“蓝海”,即便困难重重,“走出去”对于中国的电力企业而言,已是必然选择。
国家发改委能源研究所原所长周大地认为,如今的能源外交已不是简单地输出技术和装备,而是双方都有需求,对有能源设备需求的国家,我们能够参与建设和投资,“中国的电力建设和设备制造能力在世界上都是比较强的,且与发达国家相比,中国具有价格优势。”
“在电力设备这一领域新技术层出不穷,我们与发达国家在某些领域也的确还存在差距,但差距正在逐步缩小,中国电力企业已具备‘走出去’的可能性。”张国宝表示,就发电设备行业而言,该行业已连续8年实现每年增长近1亿千瓦的装机容量,未来这一态势将会逐渐弱化,在此过程中形成的巨大产能迫切需要企业在国际市场上寻找到新天地。
值得欣喜的是,我国电力企业近年来在全球市场上的占有率逐年攀升,在世界多个国家和地区承接了许多海外项目,直接拉动了我国电力设备产品及技术的输出。在传统能源领域,发电设备行业更已率先走向了国际化市场。
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