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10月19日,国家能源局和国家统计局同日发布数据显示,前三季度,我国国内生产总值同比增长6.9%,全社会用电量同比增长0.8%,进一步显示经济新常态下的用电新常态。
上篇:经济结构效率向好
不少观察指出,用电数据和经济产出数据似乎出现“背离”,并怀疑数据的准确性。事实上,不同的发展阶段对应着不同的电力经济函数关系。新常态的经济对应的正是新的电力经济关系,新的用电数据。电力经济指标的导向性与逻辑关系并未变化,其反映的规律性、有效性也没改变。只有深入数据的内核,才会发现用电数据仍然恰当地解释着当前经济发展状况,并描述了不同以往的精彩故事。
新故事中最引人注意也是最大亮点是,今年前3季度,我国以0.8%的用电增幅支撑了6.9%的GDP增幅。这说明,我国单位产值能耗电耗大幅降低(可以计算,比去年水平下降5.7%,而去年已经是比上年大幅降低过的水平)。我国经济发展的资源能源消耗强度明显降低,对应的排放也自然明显降低。可见,我国经济增速虽有所下降,但是,质量和效益在明显提升,对资源环境的负效应(外部性)在明显降低。我们用更少的投入和对环境更少的伤害,取得了更多的经济增长。
细察用电结构,也可以发现,总用电增幅虽然有明显下降,但是,质量效益更好的新制造业、新产业和服务业保持了较高增长速度,居民生活用电增速也保持在较高水平。导致总用电增速下降的恰是前期发展过于粗放的高耗能、高污染、低就业、低产出行业。他们的用电占了我国总用电的较大比重,这些行业产业的存量调整正是经济新常态的必然要求,也正是改革的目的。
一个事实是,新增1千瓦时的电能,用在高耗能行业的边际产出往往比用在服务业等新行业新业态的边际产出少得多。所以,高耗能行业即使较小的调整,往往导致较大幅度的用能用电需求调整。当前我国正处于高端制造业、服务业等发展新动能蓬勃成长,而高耗能的传统动能减弱的交替期,反映在用电上,就是第三产业用电持续高速增长,而重工业用电不振甚至有所萎缩。在第三产业增加值已经超过第二产业增加值的时代背景下,能耗少的新经济新动能的成长已经弥补高耗能的旧动能的减弱。这也就说明为什么经济增速下调得并不多,而用能用电下调的幅度却比较大。也就是用电弹性系数小于1。经济新常态下,我国经济增长速度从高速增长转向中高速增长,增速有所下降;与此同时,用电增速也下降,并下降得比经济增速的下降幅度更大。
还应注意到的是,6.9%的经济增速在世界上仍然处于较高水平,也符合年初确定的目标,处于合理区间。如果再考虑到较好的就业水平和低位运行的价格水平,我国宏观经济表现在世界范围内堪称优秀;在用电需求持续多年两位数的高速增长和紧绷下,经济下行周期中依然保有用电增量说明我国经济需求之强大,较低的增速也让电力行业得以缓和飞奔发展的脚步,去推进改革调整,追求更高发展质量和水平。0.8%的电力消费增幅虽然不高,但是,对应的用电增量特别是经济增量却不小。如果再结合-1.5的重工业用电增长和7.3%的第三产业用电增长,一增一降间的调整堪称完美。作为世界第二大经济体和最大电力生产消费国,不论是经济运行还是电力运行,结构和效率都稳中向好。
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