【图解】价格改革顶层设计出台 电价怎么变？

2024年，在国家能源局党组的坚强领导下，湖南能源监管办努力当好湖南电力市场化改革的推动者，深入推进湖南电力市场体系建设，多措并举强化电力调度交易和市场秩序监管，电力市场建设和市场监管工作取得新成效。2025年是“十四五”规划收官之年和全国统一电力市场初步建成的目标实现之年。湖南能源监管

一份纲领性的文件，总会引发行业的热议，136号文就是份很好的学习素材。并非说我们通过学习就要先于他人知道什么，要多出一份信息差。而是当未来各地落地执行政策发布时，现在我们所建立起的认识就有了可以进行参照的对象。摆在面前的就好似一份开放的思考题，我们绞尽脑汁，肆意想象后会得出一些暂时

北极星售电网获悉，3月26日，四川电力交易中心发布四川电力市场发电企业注册、变更和注销业务指南-20250321版本。本版指南主要根据《电力市场基本规则》（国能发监管规〔2024〕76号）文件修订。主要变化为发电企业注册、信息变更原则上无需公示，注册、信息变更手续直接生效。修改电力用户注销的公示期

博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川在博鳌亚洲论坛2025年年会上表示，中国在绿色电力发展方面成绩斐然，同时也面临诸多挑战，亟待通过电网优化、价格机制改革以及金融支持等多方面加以解决。周小川指出，中国的风电和光电装机规模增长迅速，已达到世界领先水平，但发展过程中的难题也逐渐凸显。

北极星售电网获悉，3月27日，吉林电力交易中心发布关于提醒电力用户参与市场化交易相关事项的告知书，截止目前，仍有部分市场化用户未参与电力市场交易，其中包括部分电力零售用户在2025年未选择售电公司及零售套餐、未签订零售合同。按照吉林省中长期交易规则补充规定，若批发或零售用户未申请办理退

北极星售电网获悉，3月27日，青海电力市场管理委员会秘书处发布关于征求《青海电力市场成员自律公约（征求意见稿）》意见建议的通知，文件提到，依法合规经营，不得利用市场力或串通其他经营主体在电力市场中进行排他性行为、不正当竞争。严格执行国家行政许可有关规定，不超越本单位资质许可的业务范

近日，为进一步落实新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展工作，北京市城市管理委邀请国家电力体制改革专家组成员对相关政策文件进行解读，并针对新政策执行中面临的问题进行了座谈研究。市发展改革委、华北能源监管局、国网华北分部、国网北京市电力公司、首都电力交易中心相关负责同志参加会

北极星售电网获悉，3月27日，江苏电力交易中心发布2025年2月份江苏电力市场经营主体目录，截至2025年2月28日，江苏电力市场经营主体共计141113家，其中发电企业1808家，售电公司228家，分布式聚合商33家，独立储能企业45家，虚拟电厂17家，电力用户138982家（一类用户41家，二类用户138941家）。

2025年全国能源工作会议、能源监管工作会议吹响了推动能源高质量发展再上新台阶的冲锋号。南方能源监管局认真学习领会会议精神，把思想和行动统一到国家能源局党组对能源监管工作的部署上来，为奋力谱写能源高质量发展新篇章贡献南方能源监管力量。胸怀“国之大者”，以开拓进取、矢志不移的担当践行能

2025年全国能源工作会议、能源监管工作会议对加快构建新型能源体系、推动能源高质量发展、高水平安全进行了全面深刻的部署。浙江能源监管办认真学习领会会议精神，牢固树立责任意识、担当意识，以更大担当和作为助力浙江能源高质量发展。稳中求进、守正创新，浙江能源监管工作取得新成效2024年，浙江能

煤电作为电力安全保障的“压舱石”，其参与电力市场交易具有重大意义。自2004年电力用户直接购电试点起步，煤电企业电力交易已历经二十年发展。特别是自发改价格〔2021〕1439号文颁布后，煤电企业上网电量全面进入电力市场，比新能源企业经历了更长的市场化路程。本期文章将系统梳理煤电入市的政策和实

北极星售电网获悉，3月10日，四川遂宁市新型工业化工作领导小组办公室发布关于印发《遂宁市提升服务企业效率的工作方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，降低企业输配电价。指导企业直接参与电力市场化交易，用好用足分时电价等政策。加大电网建设投入力度，全年投资不少于10个亿，海棠、

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系；另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的

电价，看似简单，其实是一个复杂且多变的体系，受多种因素影响，包括能源类型、供需结构、政策调控等，一头连着国之大计，关系能源安全和“双碳”目标的实现；一头连着社会民生，一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”，本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问，结合国家政策进行分析解读

如何定价商品的定价方式中，有“成本#x2B;利润”，“价值定义”，“竞争性电价”三种方式。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）对于输配电价来说，我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和，然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输

输电业务的性质（来源：微信公众号“黄师傅说电”）本章所讨论的输电，专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量，长距离输电线路及配套工程，并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点，可输送转移电能，便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务，所以需要政府监管，

北极星售电网获悉，广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布，其中提出到能源资源价格改革不断深化，深入推进输配电价改革，电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设，科学合理布局调峰、热电联产

自第三监管周期输配电价文件发布后，工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分，而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）如果当地依然还有这样的表述，多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别，比如分

存量单一制用户改两部制缴费方式，目前是一项“全国通用”的改类业务，有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的，具体地区的具体用户最好还是要一事一议，好好算一下。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）之所以在全国通用打了引号，是因为有个地区比较特殊，大部分用户不存在上述的存

上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价，四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分：（来源：微信公众号“黄师傅说电”）深汕地区的规则同全国其它地区，且需量和容量电价比也是1.6。

宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易，每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段，将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段，进而形成每

讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史，我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分，从用电性质调整为供电容量。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）在第三监管周期输配电价526号文里，对于这部分内容有如下的描述：“315千伏安及以上的，执行两部制电价，现