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风电“十三五”将淡化装机目标

2015-10-22 10:51来源:中国能源报关键词:风电十三五规划风力发电海上风电收藏点赞

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地方政府须有大局观

据了解,并网消纳问题仍是制约风电发展的最大瓶颈。今年上半年,全国弃风形势大幅恶化,国家能源局近日发布的数据显示,上半年风电弃风175亿千瓦时,同比增101亿千瓦时;平均弃风率15.2%,同比上升6.8个百分点。

部分重点区域弃风率甚至远超上述数字。一位甘肃省风电行业人士告诉记者,今年甘肃部分地区风电最大受限比例在50%以上,“有些甚至超过60%”。

对此,李鹏表示,如果“十三五”不能有效解决弃风限电问题,即使装机量增加,发电量可能也不会增长,将造成投资浪费。“风电消纳不是技术问题,更多是利益分配问题。如果风电优先上网能落到实处,风电发展规模可达4亿千瓦,而在现有调度机制和各方面运行不变的情况下,2亿千瓦的目标都显得过高。”

多位风电企业人士告诉记者,权力下放之后,风电项目如何核准、如何加强规划与监管成为摆在当地政府面前的难题。总体而言,地方政府积极性高,但有追求政绩的短视因素。有些地方政府对本地资源、系统配套能力以及消纳的重要性认识和理解不透,在稳增长压力之下,在不具备电网送出等开发条件的前提下,盲目推进项目进程。部分地方甚至不按国家统一规划,擅自审批计划外新项目,导致众多地区弃风限电现象加重。

为解决弃风限电问题,国家能源局将尽快制定和实施《可再生能源电力全行业保障和收购管理办法》,从根本上解决发电限电和优先发电权的问题;将根据《可再生能源法》,按照省、区、市的范围对风电设定发展目标;对地方产业规划和产业政策的落实情况加强监督考核。

“无论是弃风限电,还是补贴不到位,风电发展过程中多种问题的最根本解决方案都只有一种,就是推进电力体制机制改革。”一位可再生能源行业资深人士告诉记者,“只有市场化运行,才能保证风电行业持续发展与繁荣。”

原标题:风电“十三五”将淡化装机目标
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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