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近年来,煤化工行业面临日趋严峻的考验,环境制约首当其冲——地区的环境承载量和污染防治达标已成为横亘在煤化工业面前一个难以逾越的坎儿。去年的腾格里沙漠污染事件曝光曾给行业带来一场巨震,今年也有不少煤化工项目“卡”在环评关上。这一情况自然会体现在“十三五”规划中。近日,“十三五”规划形成了一些初步设想,环评将更加严格,那么,煤炭深加工业如何在“十三五”规划新政中实现蝶变呢?
据介绍,当前我国环境承载能力基本达到极限,雾霾严重,能源发展已面临结构不合理等诸多重大挑战。而且,能源利用粗放,综合能源效率不足40%,技术创新力不足,燃气轮机、电力电子等核心技术和关键装备与国外差距较大。
“我国已经进入推进能源革命的战略机遇期。”国家科技部高新司能源处处长郑方能透露,“十三五”将加快建设安全、清洁、高效、低碳的现代能源体系,首要任务便是控制煤炭消费,2020年力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内,并加强煤炭清洁利用,适度发展现代煤化工。
六项发展规划
“目前,国家能源局已对煤炭深加工行业的"十三五"规划形成了一些初步设想。”国家能源局总经济师李冶在近日举办的“2015中国国际煤化工发展论坛”上表示。其初步设想提出了六项发展原则、五类模式升级示范和下一步的七项重点工作。
六项发展原则分别是:一是合理控制规模,根据技术进展确定产业发展节奏和规模,不追求在现有技术水平上的大规模产能建设;二是推进升级示范,重点围绕提高能效、降低资源消耗和污染排放、加强体系优化集成、降低工程造价等方面进行升级示范;三是加强生态环境保护,在水资源和环境容量许可的前提下,建设项目并执行最严格的环保标准;四是加强自主创新,重点示范自主技术和装备;五是煤炭深加工优先利用现有煤炭产能,与煤炭行业共享发展成果;六是与油气、石化协调发展,加强优势互补,统筹多种化石能源利用。
李冶承认,由于环境的制约,目前经国家批准已启动前期工作的12个煤制燃料项目很难在“十三五”期间全部实施。为此,“增加清洁燃料供应,发挥煤制油、煤制天然气在污染防治上的积极作用”被纳入了下一步实施的行业七项重点工作之一。
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