李俊峰：能源转型迫在眉睫转型需决心改变-北极星售电网

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国家发改委气候战略中心主任李俊峰表示，逐步淘汰煤炭是在倒逼发展转型，无需壮士断腕，也不用刮骨疗毒，只是下决心改变。

煤炭价格大跌不会挫伤新能源竞争力

笔者：您应该有注意到，最近煤炭价格持续走低，素有行业“风向标”之称的环渤海动力煤价格指数首次跌破400元大关，这也直接拉低了燃煤发电成本。在清洁能源方兴未艾的同时，燃煤发电似乎迎来了又一个“春天”，您怎么看待这个现象?

李俊峰：一种资源价格下降，标志着它在市场中的需求在下降。关于煤炭价格走低，应该用这个逻辑来考虑。

煤炭退出历史舞台，只是一个时间长短的问题。如果不把中国纳入考虑，全球煤炭消费在能源结构中的占比是17%，加上中国，这个比例就变成了31%，中国一举抬高了全球煤炭占比的14个百分点。这还说明了一个问题，就是只有在中国，煤炭还是主力能源，其他国家并非如此。

习近平主席与奥巴马总统签订的《中美气候变化联合声明》，将低碳经济转型确定为行动目标，可见能源低碳化是大势所趋。在这个背景下，煤炭会越来越不值钱，最后甚至到达没人要的地步!煤炭价格走低并不意味着新能源的竞争力下降，相反，这恰巧代表着煤炭自身的竞争力在下降，因为需求变少了。举个例子，根据环保部提出的环境质量标准，到2030年，中国所有城市PM2.5的年均值要降至35微克/立方米，要达成这个目标，我们任重道远。所以说，如今在北京，就算你把煤炭白送，他们也不一定会烧，因为有了制度约束和环境要求，这个“烧不烧”的行为与能源价格无关。

笔者：现在也有不少人认为，超低排放技术的推广和应用，已经开始让燃煤更加清洁。

李俊峰：虽然如此，但超低排放技术的应用空间太有限，基本还是应用于有条件的电厂，普通工业很难做到，散烧煤就更做不到。试想一下，小工厂的锅炉、家用的燃煤炉怎么可能做到超低排放呢?而这种形式的燃煤占比并不小，所以说归根结底，煤炭还是最终要被逐步地淘汰掉。

大规模布局火电将导致与钢铁一样的产能过剩

笔者：去年11月印发的《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》要求，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，煤炭消费比重控制在62%以内。而据了解，2015年上半年，火电项目新投产2343万千瓦，同比增长了55%。大规模布局火电与“行动计划”难道不是矛盾的吗?

李俊峰：是有矛盾的。当前，中国能源正在向清洁化和低碳化转型，而此时再大规模布局燃煤电厂，就会造成严重的资源浪费。中国政府已经承诺到2030年左右二氧化碳排放达到峰值且努力早日达峰，按照这个时间表，煤炭消费至少在2025年、甚至2020年之前就该达峰，在这种条件下，煤炭消费已经没有空间继续增长了，而新的装机却需要更大的煤炭消费量来与之匹配。这样布局的直接后果就是导致新的产能过剩，跟钢铁一样。

我们在思考能源发展问题时要树立起“三观”——全球观、全局观和环境观。全球都在减排，你就不能再继续增霾。全球观就是要把中国的所有能源问题都纳入到全球的视野来考虑。同时，如果使用更多的煤炭来发电，必将挤占水电、核电和其它可再生能源发电的发展空间，因此，我们要从全局出发，不能各说各话。而环境观，就是要在能源供应的问题上更多地考虑环境，转变过去不顾环境的错误思路。

原标题：李俊峰：能源转型迫在眉睫下一步路在何方?

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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