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五中全会正在北京召开,作为本次会议的一大看点的“十三五”规划备受瞩目。其中,“十三五”能源战略图线日渐明朗。
去年6月,习近平总书记提出能源“四个革命、一个合作”的战略构想,标志着我国进入能源生产和消费革命的新时代,对能源规划特别是电力规划提出了更高的要求和期望。为适应新形势发展的需要,“十三五”时期亟需对电力规划进行革命性的调整和创新。
据悉,“十三五”能源发展和改革的战略导向已经明确,主要集中在能源消费总量控制、煤炭清洁高效利用、大力发展清洁能源、能源体制改革等方面。
据悉,电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。在扩大输配电价改革试点的同时,还将选择一些省市开展综合电力体制改革试点、可再生能源消纳试点和售电侧体制改革试点。
显然,“十三五”电力发展的主线是绿色化、智能化、互联网化、市场化。并加强调峰电源和电网建设,在2015年至2020年,我国配电网建设改造投资不低于2万亿元,同时跨省跨区的通道建设也会增加。
此外,能源体制和价格改革也将会全面提速。10月15日发布的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》,为电力等领域的价格改革划定了清晰的时间表。
从国际上看,电网发展方向应是与新能源和分布式能源大规模发展相适应的微电网、智能电网、能源互联网等形态,以小微、智能、就地平衡消纳、用户自主选择、互联网售电等为主要特征。大规模的特高压输电很难与此发展模式接轨和协同,未来可能面临沉重的转型压力。
从发展趋势看,未来全国新建的工业园区、新城镇、公共建筑、居民小区等大都会逐渐采用新能源、分布式能源(天然气热电冷三联供和太阳能、地热能等耦合集成)加微电网供能方式,拥有自己的智能“自供区”和配售电闭环。
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