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十八届五中全会公报里林林总总说了很多,但和能源行业干系重大而又有新意的话,其实就5句。
“网络强国”战略横空出世
“拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施‘互联网+’行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。”
网络强国战略,这句绝对有十足量的力比多,足够让无数故事飞舞,无数资本癫狂。网络、大数据,俨然已经上升到国家战略层面。互联网+能源,当然利好。大数据产业的黄金时代也揭开帷幕。
能源互联网,能源大数据,可以再high一些~
“低碳”一词反复出现三次
“促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。”
“推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。”
“低碳”一词反复出现三次,足见对其强调和重视。对未来能源体系的要求,首先就是清洁低碳。
虽然公报文中并未提到新能源、可再生能源之类的字眼,但是,意义已经隐含其中,都包括了。水电、核电、太阳能发电、风电,以及火电中的气电,都属于低碳能源,天然在优先序列之中。
而煤电面临的碳排放政策瓶颈变得更为紧迫。近零排放正式示范进入国家示范工程,对相关产业无疑是一支强心针。
建立健全用能权初始分配制度
“全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。”
可以说,实行了这个办法之后,对于很多企业来说,能源消费总量和碳排放的天花板从未如此实实在在。
如果还没搞懂用能权分配制度到底是个什么玩法,听我给你解释。
“用能权”这个词有点新鲜,其实也不是破天荒第一次,浙江就已经在做用能权有偿使用的试点。
浙江的做法是:
严格控制工业企业能源消费总量,在海宁、萧山等24个市场化扩面地区和衢州市区,进行用能权有偿使用和交易试点,引导土地、电力、水等资源,向高效益高产出高成长性的企业集聚。对年耗能3000吨标煤以上的重点用能单位,年底前核定初始用能权,年度排序末端的企业,除了核减用能权,还将加大差别化价格实施力度,倒逼落后和严重过剩产能退出市场。
这项制度的核心和关键是要发挥价格的调节作用。就是通过“亩产效益”来决定企业使用能源等要素的价格,从而实现资源的高效配置以及企业的“高进低退”。
其实,比起公报里说的,浙江已经走得更远,他们还探索了用能市场交易。虽然这次公报里没说,但这也是未来的大势所趋。
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