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三、应对新能源革命需要新思维、大战略
1.提升新能源革命战略地位,实施“双重转型升级”升级战略
新能源革命为中国经济转型升级提供了新机遇、新方向。新能源革命引发的相关产业链的发展,将会成为中国经济增长新引擎。国家要把推动与抓住新能源革命的时代机遇,上升到统领中国经济发展与转型全局高度来对待。在“十三五”期间,需要调整中国经济发展的战略思路,要大幅度提升新能源革命的战略地位。在这样的背景下,中国走向经济新常态的转型升级,不是单纯传统产业结构的转型升级,而是新能源革命带动新兴产业的增量升级与传统产业存量升级的“双重转型升级”。
所谓存量结构的优化战略,是目前已经成为中国经济支柱的传统产业面临着从低端向高端,从低附加值到高附加值,从高能耗向生态化转型升级。而增量的结构深化战略,是新能源革命引发生一系列新兴产业,在目前虽然不能成为国家财富创造的主体产业,但这些具有巨大潜在成长力的产业,却是引领中国未来经济增长新产业,需要我们高度重视与培育。
2.以新能源革命为契机,推动国家战略转型:从学习追赶转向自主引领
新能源革命是一条前人没有走过路,应对新能源革命需要战略思维大转型,需要从改革开放以来的学习追赶战略向自主创新的引领战略转型。我们提出中国要在新能源革命中实施自主引领战略,这不是自傲,而是中国自身发展内在需要,同时也基于中国的现实优势。因为,当代中国只有通过新能源革命才能从根本上化解中国走向工业化过程中遇到的诸多难题和危机。新能源革命成功了,是中国与世界双赢。所以,中国以自主创新引领新能源革命,既是中国发展必须抓住的新战略机遇,也是中国作为世界经济大国,必须担当的责任。
3.实施新能源“通用技术”的国家攻关战略,占领世界新能源革命的制高点
在推动新能源革命中所有战略中,新能源革命的“通用技术”突破是引爆新能源革命的引线。新能源开发技术发展表明太阳能转换技术是引爆新能源革命的通用技术。目前急需把引爆新能源“通用技术”创新上升为国家攻关战略。
纵观历次技术革命可以发现,在所有的技术创新中,对整个产业革命形成全局性,具有引爆功能的是这个时代的通用技术。引爆第一次产业革命的通用技术是蒸汽机。第二次技术革命的通用技术是电力技术和内燃机技术的突破与应用。而引爆第三次信息技术革命的通用技术是微软技术突破。正是从微软技术的突破,才有了从进入千家万户的电脑到目前进入手中的移动多媒体时代。而目前具有有柔性、分散、移动、全覆盖的光伏发电技术的革命,也具有同样功能。光伏发电将会覆盖到所有的生活与工作领域。哪一个国家和地区,能够在这个技术上首先突破,谁就会占领未来新能源革命的制高点。谁占领了新能源革命的制高点,也就占领了地四次新技术革命和新产业革命的制高点。
建议中央组织有关部委和机构,制定中国引爆新能源革命“通用技术”攻关战略规划。国家要通过系统的制度、金融、财政政策鼓励企业和社会进行原始创新、协同创新与集成创新。
4.高度重视即将全面爆发的能源替代革命,调整中国未来新能源发展战略
按照2030年是中国用电量饱和峰值计算,中国未来15年还有5.5万亿发电市场。用什么样的发电技术来满足中国未来电力市场,这是一个大战略。在这个问题上,有两种选择战略选择。一是低估光伏发电对传统发电技术替代作用,把大部分市场份额让给传统技术发电。另一种选择是,对光伏发电技术引发新能源革命前景看好,对传统发电技术投资进行控制,尽量把未来发电市场让给新能源技术。
从目前光伏发电技术走势看,建议国家应对积极考虑第二个战略,要充分光伏发电带来的替代革命的必然性。如果我们把更多的未来发电市场份额让给传统发电技术,那么就会挤压光伏发电市场,增加光伏发电技术应用的替代成本。希望国家要高度重视与评估未来光伏发电技术的替代作用,避免走弯路。
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