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国家发改委今天召开发布会,介绍价格改革与价格监管工作情况。其中重点提到了煤电联动、输配电价试点,以及天然气价格改革。
煤炭和天然气价格下降和供需形势缓和,改革窗口打开的够不够大?相比而言前者似乎还更大点。
电网成本监审已完成,下一步是成本公开?真要成本公开了,也不是坏事,省得枉担个虚名。
国家发改委秘书长李朴民:
1.电网企业成本监审工作完成
电价改革稳步推进。今年年初,放开了跨区跨省电能交易价格,输配电价改革试点由深圳市和蒙西电网扩大到了五省(区),主要是安徽、湖北、宁夏、云南、贵州。
从10月1日起,蒙西电网正式实行新输配电价机制,这是我国第一个按照“准许成本加合理收益”原则测算、能够直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价,这就为“放开两头”、推进发电和售电价格市场化创造了条件,奠定了基础。
目前,宁夏、云南、贵州输配电价试点方案已获批复,电网企业成本监审工作也顺利完成。
阶梯价格制度顺利推进。突出表现在阶梯电价、阶梯水价和阶梯气价。目前,除新疆、西藏以外,其他省区市已全面实施居民阶梯电价制度。29个省区市的321个城市已建立居民阶梯水价制度。16个省区市的67个城市已建立居民阶梯气价制度。
2.下一步价改重点在天然气、电力
下一步,国家发展改革委将认真贯彻五中全会精神,进一步落实《关于推进价格机制改革的若干意见》,全面推进依法治价,强化调控和监管能力建设,兜住民生底线,把价格改革向纵深推进,把监管和服务提高到新水平,为经济社会发展创造良好的环境。
一是加快制定实施方案。目前,国家发改委正在抓紧起草推进价格机制改革专项行动计划,对明、后两年重点改革任务进行具体的安排。
二是加快制定配套办法。推动修订《价格法》,研究制定或修订和规范政府定价和市场价格行为、成本监审、价格听证、价格监测、反垄断执法等法规规章制度,完善价格行为规则和监管办法,实现“既要放得开、又要管得好”。
三是加快建立上下联动机制。这就是要健全国家发展改革委与地方价格主管部门的联动工作机制,强化对重点改革任务的综合协调和协同推进,着力形成工作机制。
四是抓住重点攻坚克难。下一步要重点在医疗、天然气、电力、公用事业和公共服务等重点领域和关键环节,推动价格改革不断取得新的突破和新的成效。
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