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现场打分不留情,闭环管理促提升
“10月,在大柳木变510大战场线储备库支线改造现场,我们的成绩很低,回去后,我们对现场存在的违章和隐患进行了研究和整改,吸取教训,争取下次‘打分’能有一个比较好的成绩。”10月30日,在中宁县供电公司召开的农网安全生产分析会上,该公司相关负责人董自涛做了自我批评。
今年,农网改造升级施工任务繁重,施工现场作业安全风险压力增大。反复研究往年农网工程安全质量管理的薄弱环节,囯网宁夏电力广泛征求基层一线意见,以问题为导向,建立了一套涵盖农网工程安全质量的全过程的评价机制。通过对农网工程从部署、施工、验收到投运的全过程监督,以消除安全风险点和质量管控薄弱环节。
既然是评价,那就得现场打分,打分的高低也代表着农网建设现场作业安全质量的管控程度和标准化作业水平。为此,囯网宁夏电力专门抽调基层安全管理经验丰富的人员,组成3个检查组,每月定期对各市公司的农网施工现场开展“四不两直”轮回检查。然后对每个检查组发现的问题数量、质量进行统计,并依据“农网作业安全评价细则”按月将存在的问题分值量化,对各单位逐月累计得分排名、通报,复发问题下发“督办单”重点督办,并要求举一反三,限期整改,要求被督办单位在次月省公司“月度会”上汇报整改完成情况。另外,次月巡查组抽查问题整改情况,对整改不到位的问题加倍扣分,这样,形成了从布置、实施、检查、整改、考评、再检查到问题整改完成的全过程闭环管理机制。
到10月底,囯网宁夏电力农网安全质量巡查组共计开展8轮次的检查,供电所检查率100%,检查农网施工作业现场320个,发现安全、质量问题334个,下发“安全质量督办单”30份,督办问题整改率100%。
精益管控成常态,管出农网好工程
11月5日,记者从囯网宁夏电力有关部门了解到,囯网宁夏电力2015年第一批农网工程已全面完工,第二批新增农网工程投资完成率达到21.3%,整体进度在公司系统靠前。
这个成绩,蕴含着令人欣喜的进步,更凸显着囯网宁夏电力对农村电网安全质量管控“常态化”的恪守和对“精细化”的追求。
从今年开始,针对点多面广的农网工程,囯网宁夏电力采取了一系列安全管控措施:每月召开省、市、县公司和专业小组参加的同业对标分析会,进行数据分析、审查和上报,不放过每一个细节;当有指标调整变化时,第一时间组织对新指标体系进行研究,做到心中有数;定期开展对标指标的流程管理,对每项指标的管理制度和流程进行梳理,真正提升同业对标的内在价值。在对农网安全质量全过程的严格监管下,各基层单位创新管理,多措并举,将压力传递到现场一线,保持了安全质量管控管理的高压态势。
农网工程小微施工现场多、分布广,基层安全管理人员相对不足,宁东供电公司创新利用微信群,进行安全辅助管控。他们将市、县公司、乡镇供电所、施工单位负责人纳入群中,要求施工单位进入现场后上传安全布防、“三措一案”、危险点交底3类照片。供电所运行人员上传操作票、工作票、安全措施布防3类照片,确保各级安全管理人员可以及时对现场安全情况进行检查、点评,交代安全注意事项,通报存在问题,对安全措施不规范的施工、运行单位通报批评。各单位通过微信群交流安全质量问题和经验。通过近一年的实践,宁东供电公司“两票”合格率100%,安全措施正确、规范,现场管理水平大幅提升。
固原供电公司则将安全管理重心前移,力抓工作落实。该公司将各类现场作业按照复杂性、危险性、难易程度分为A、B、C、D四类。然后根据分级分别由供电所、县、市公司三个层面进行现场安全监督,确保每天每个现场都有人监督与管理,让每个作业点都在可控之中,实现了安全管理的“全覆盖”和对每项作业的全过程管控。到10月下旬,该公司农电安全稽查队检查现场332个,对现场违章人员和队伍进行了处罚和清退。
中卫供电公司结合往年出现的安全生产和工艺质量问题,将农网工程事后评优转变为事前创优,将第一批开工项目列为创优项目和标杆示范工程,组织各单位互相观摩、学习,以点带面,打造经得起检验的工程。
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