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改革是发展的强大动力。国家电网公司学习贯彻党的十八届五中全会精神暨2015年第四季度工作会议强调,要认真学习贯彻中央改革部署,立足国情企情网情,顺应改革潮流,服从改革大局,支持改革、拥护改革,破解难题、激发动力,促进可持续发展。
党的十八大以来,中央高度重视全面深化改革工作。去年年初至今,习近平总书记主持召开了18次中央全面深化改革领导小组会议,对各领域改革作出重要部署。公司作为以建设运营电网为核心业务,关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业,面临国企改革和电力改革的双重任务,必须深入学习贯彻中央国企改革部署,坚持中央精神,推进电力改革,全面做好各项改革工作。
国企改革方面,中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》提出了实施分类改革、推进股权多元化、完善现代企业制度、发展混合所有制等重大改革举措。《指导意见》明确指出,针对自然垄断行业实行特许经营、政府监管、网运分开、放开竞争业务、促进公共资源配置市场化等改革。
要准确把握国企改革要求,密切关注国家有关配套政策制定,持续深化公司定位、法人治理、业务布局、用工制度、薪酬分配等重大问题研究;完善公司法人治理结构,推进公司治理现代化;完善激励约束和内部用工管理,逐步形成收入能增能减、管理人员能上能下、职工能进能出的新机制;针对公司不同业务板块特点,采取多种方式,积极探索发展混合所有制经济,提高公司资本配置和运营效率。
电力体制改革方面,中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号文件)明确了“管住中间、放开两头”的改革思路和“三放开一推进三强化”的重点任务。目前,电力改革配套文件相继出台,试点工作正在推进。
要坚持市场化方向和改革重大原则,深化改革重大问题研究,强化综合协调和专业指导,上下联动、统筹推进;加强向各级政府汇报沟通,争取理解支持,凝聚改革共识,保证改革顺利进行;重点做好输配电价改革、电力交易组织、售电侧改革、增量配电投资业务改革等方面的试点工作,确保改革积极稳妥推进。
“十三五”将是全面深化改革的五年。公司未来还将面临很多挑战,改革任务仍然繁重,需要做大量艰苦卓绝、细致扎实的工作。公司上下一定要认真落实中央改革部署,按照公司党组要求,积极推进国企改革,不断深化电力改革,为发展提供持续动力。
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