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处于经济困难时期的煤炭大省山西,正在积极寻求新的转型路径,近日公布旨在进一步消纳过剩煤、增加发电产能、推动节能减排的“煤-电-车”战略,目前正面向社会就电动汽车产业发展和推广应用征求意见。
这份文件提出,到2018年,山西将实现主干高速公路充电设备全覆盖;到2020年,基本实现住宅小区和单位内部停车场充电设施全覆盖,电动汽车市场保有量20万辆以上。
为此,山西将拿出“真金白银”进行扶持。山西拟于明年起按同期国家补贴资金1:1的标准,对电动汽车推广应用给予省级财政资金补贴、对省内电动汽车生产企业给予营销补助。今后,在省直机关、事业单位新增或更新的车辆中,电动汽车比例不低于30%,且比例逐年提高。
对于电动汽车消费者来说,办理机动车注册登记时,有望免交新车牌证费用。在政府投资或利用国有资源设立的公共停车场,以及市政道路两旁设立的停车场,还可免费停车。
山西对电动汽车产业的大力扶持,显示出传统煤电能源大省向新能源产业转型的决心。
去年,山西产煤9.77亿吨,全国第二;电力装机容量6306万千瓦,全国第九。但外输煤和外输电的比例高达16:1,电力规模明显偏小。“变输煤为输电”,是山西近年来坚持的转型战略,按照规划,山西“十三五”末电力总装机将超过1亿千瓦。
然而,山西现有外送电能力仅1930万千瓦,核准在建和已获“路条”的外送电通道1450万千瓦,短期内外送电量增长有限。同时,省内电力消纳能力不强,城乡居民生活用电占比不足一成。由于煤炭经济下行,今年前三季度山西全社会用电量下降4.4%,发电机组负荷下降,盈利减少,压力增大。
“加快电动汽车推广应用,走‘煤-电-车’发展之路,是山西经济转型的紧迫任务和现实需求,也是破解煤炭产能过剩、电力消纳困难的可持续发展之路。”山西省经信委副巡视员樊文彬说,电动汽车具有电能替代效应,以公交领域为例,仅每年公交更新全部电动化,就可消纳8200多万度电量,节约燃油成本1.3亿元。
中国工程院院士、清华大学教授金涌表示,当前最具现实意义的是“煤-电-车”产业链。煤炭转化为电力,可实现超低排放。在使用环节,“煤-油-机动车”比“煤-电-电动汽车”耗能多2倍以上。
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