【聚焦】贵州电改方案的四大要点-第2页-北极星输配电网

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多举力促电力市场化交易

如何在电力体制改革中“放开”发电侧和售电侧，让发电企业和电力用户自行协商电价和电量？来自贵州省经信委的介绍称，贵州电力市场体系改革将实行注册制，不断丰富和完善交易品种，逐步推进发电计划改革。

据介绍，按照接入电压等级、能耗水平、排放水平、产业政策等因素确定市场准入标准，市场主体自愿注册，政府定期公布目录及实行动态监管。

而交易品种除了现有年度交易、季度竞价交易、挂牌交易外，还将增加发电权交易、富余水电竞价上网交易、跨省跨区市场化交易等品种，待市场成熟后，还将可开展电力期货、衍生品市场。

在推进发电计划改革方面，贵州将逐步放开一定比例的发用电计划，最终放开公益性和调节性以外的发用电计划。建立优先购电权、优先发电权等制度，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电，确保维护电网调峰调频和安全运行，确保可再生能源发电依照规划保障性收购。

目前贵州已探索组建了贵州电力交易中心，是由贵州电网控股，其他发电集团和电力用户共同发起组建，下一步贵州还将推进其公司制改革试点，将原来由电网企业承担的市场化交易业务剥离出来，实现电力交易机构管理和运营相对独立，自主运行。

此外，贵州还将依托南方电网、贵州电网建设省级电力市场电子交易平台，力争2016年上半年前投入运行，该平台将实行统一标准、统一接口，与未来建立的国家级、南方区域级电力交易平台等实现衔接。

贵安新区、兴义先行售电侧改革

在此次贵州电改试点方案中，先期选取贵安新区、兴义地方电力开展售电侧改革，逐步放开增量配电投资业务，形成售电侧竞争市场。

其中国家级新区贵安新区试点范围为规划区1795平方公里，配电网改革试点范围为直管区470平方公里。新区试点将针对110千伏及以下配电网鼓励社会资本参与建设投资，同时在新区规划范围内培育新的配售电市场主体，并开展相关售电业务，新区电力交易将依托贵州省电力交易中心实现完全市场化，以及全面放开售电侧经营权等。

据贵安新区相关负责人介绍，目前已有相关发电企业、售电企业如中国电力、华电、华润、贵州省产投公司等相关企业表示愿意参与新区售电侧改革。

早前由贵州电网公司“代管”的兴义电力公司，将在此次改革中解除代管体制。目前兴义市地方电力体系中，自备电厂、小水电、电力投资公司及输配售电公司均是按法人治理结构组建的独立公司，正符合电力体制改革“厂网分开”的改革要求。

据兴义地方电力负责人介绍，待理顺地方电力管理体制后，将和兴义供电局重新签订上网协议，同时将积极争取国家同意将兴义市地方电力公司纳入农村改造升级独立承贷实施主体，未来将开辟直接交易市场。

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