【访谈】孟宪淦：十三五加强智能电网和储能建设促能源变革-北极星售电网

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党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对我国“十三五”时期的经济社会发展提出了新的目标和任务，这是新时期能源革命发展的指导思想和行动指南。

记者：《建议》提出，拓展产业发展空间。支持节能环保、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展。加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。目前，我国节能环保、电力装备、新能源产业的现状和技术水平如何?怎样进一步推进?

孟宪淦：战略性新兴产业提出至今已有三年时间，我认为，战略性新兴产业目前在国际上有影响的是光伏产业，新能源汽车、新材料、高端制造业等进步难度大，主要基础不扎实。光伏产业连续八九年规模在世界上都是第一位，在国际上有竞争力，目前的关键问题是战略性新兴产业的核心：强化科技创新能力、企业核心竞争力。我国制造业目前主要靠规模取胜，靠价格占市场，大规模低成本去竞争市场，所以，目前产品主要处在中低端。靠低价占市场这个思路到“十三五”应该彻底改变。科技创新、科技进步是立国之本，也是几百年来中国落后的最根本原因，“十三五”期间必须把科技创新、科技进步放在首位。

可再生能源发展的过程，以光伏为例，过去光伏产业就是三头在外：原材料在外、设备在外、市场在外，可以说，过去的光伏产业就是加工产业。现在，光伏产业虽然规模最大，但关键的一些设备和材料还依靠进口，所以说，科技进步是重中之重。

发展战略性新兴产业首先就是制造设备有创新、有竞争力，这样才能做出好产品。过去强调规模效益，对技术效益关注的少，在政策推动上也是一样，“十二五”期间，光伏制造业有大的发展，地方政府对光伏制造的支持体现在给企业贷款买设备扩大生产，造成产能过剩，低水平重复，而发达国家政府主要是支持企业研发，提高产品和技术竞争力。

记者：《建议》提出，推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。请您谈一谈对优化能源结构、推动低碳循环发展的认识。

孟宪淦：这里有四点很重要：第一，加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电;第二，加强储能和智能电网建设;第三，发展分布式能源;第四，推行节能低碳电力调度，这四个问题都是“十二五”可再生能源出现的问题。现在，能源发展目标是2020年非化石能源在一次能源消费的比重占15%，这是“十三五”时期必须完成的强制性目标，可从目前看，15%的目标完成很困难。核电由于安全问题在“十二五”期间发展比较迟缓，没有完成预定目标;水电由于各种因素制约发展潜力不是很大;所有压力都在风能、太阳能。实际上，风能、太阳能在“十二五”的特点是装机容量大，但发电量不足。

2014年，风能、太阳能、生物质能、地热能等非水能可再生能源发电量占全部发电量不到4%，一次能源占的比例不到2%。如果从一次能源消费比例看，非常少。阻碍加快发展风能、太阳能的一个问题是，“十二五”期间过分强调装机规模而忽略发电量，以至于造成严重弃风弃光问题。另外，拖欠补贴，做了很多装机规模，实际对非化石能源占15%的贡献不大。

原标题：十三五丨孟宪淦：扭转规模和低价局面

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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