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党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对我国十三五时期经济社会发展提出了目标和任务,是新时期能源改革发展的指导思想和行动指南。为坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展,推动能源革命不断取得新成果,中国电力新闻网推出“深入贯彻五中全会精神,展望十三五能源改革发展”系列宣传专题,采访专家学者,畅谈学习贯彻《建议》的认识体会。今天,中国电力新闻网刊发本网记者专访华北电力大学电力市场研究所曹昉教授的文章,敬请关注。
中电新闻网记者:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。请您谈一谈电力行业如何贯彻这个发展理念。
曹昉:电力行业一直以来均贯彻创新、协调、绿色、开放的发展理念,自从智能电网概念提出后,共享理念也成为电力行业从业人员的共识。
对于“十三五”规划而言,电力行业仍要将创新、协调、绿色、开放、共享发展纳入规划中,采用更多新技术成果和管理理念加入到规划中。具体有以下几个方面:①鼓励超低排放的机组、加强灵活调峰能力的机组建设,并在电价政策上给予政策支持;②扩大可再生能源电力接入电网比例,鼓励可再生能源加强技术创新,促进可再生能源发电成本进一步降低,这方面的规划工作尤为重要,既要充分利用可再生能源的环保优越性、鼓励新技术投入,又要考虑可持续发展。③实现电网建设的灵活互动,加强电网建设的信息融合,进一步提高电网建设标准制定的开放性和互动性,并制定具体实施措施。
中电新闻网记者:《建议》提出,加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。请您谈一谈对加快开放电力自然垄断行业竞争性业务的认识。
曹昉:电力行业具有自然垄断性质,但由于其关系到国计民生,又是国家经济发展的支柱行业,故对其开放竞争也要循序渐进。国家“放开两头、管住中间”的举措是非常合理的,目前这方面有很多工作可做:一是要继续加快电价改革,形成合理的输配电价机制,进一步研究含辅助服务等多种形式的电价体系;二是要建立恰当的发电、输配电、用电之间的互动机制,积极探索并完善多种电能及相关产品(金融衍生品、发电权交易、碳排放交易等)的交易制度;三是探索零售侧放开的运营方式,给用户更多的选择权,加强售电侧竞争机制的建立,目前零售侧放开还需要从法律、制度、管理模式、运作方式进行多角度的研究和探索;四是加强电力人才的培养,电力改革之前,电力行业主要需求电力生产运行和安全管理人才,而在电力改革之后,对通信、IT、自动化、节能技术专业的需求应该会大量增加甚至可能成为主要人才需求,同时随着开放程度的增加,法律、市场营销、金融管理等专业人才也将出现大量缺口。
中电新闻网记者:《建议》提出,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。您怎样解读电价改革?
曹昉:在电力市场改革中,电价是一个比较敏感的话题。我国电价运行机制目前比较复杂,从电价的形成中可分为发电电价、输配电价和销售电价,从电价的运行机制上又分为多种电价制度,在电力领域的竞争性环节主要是发电环节和零售环节。因此,电价改革是在理顺输配电价形成机制的基础上对上网电价和零售侧电价进一步放开,变政府定价为政府指导为主,在电价方面,政府的作用将逐渐转变为以监管为主的成本监审、定价方法的制定、价格监督等。
目前,我国上网电价主要以摊薄的电量电价为主,在多种不同发电能源参与的市场竞争机制中,还有必要从考虑不同发电能源的具体功能,比如某些发电能源具有环保、辅助服务等功能,针对这些功能,从上网电价机制上仍要进行一定引导,使不同发电资源的电厂均根据自己具有的不同功能参与合理竞争,通过多角度的有效竞争设立适当的发电上网电价机制,以起到进一步优化资源配置的作用;我国销售电价的改革还有很长的路要走,目前,我国销售电价机制中用户的选择权不多,而较为成熟的售电市场将给予电力用户更多的选择权,售电公司通过丰富多样的电价方案,引导用户改善负荷曲线、提高能效、对电网的各类信号进行响应、鼓励用户积极参与到电力零售市场中。
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北极星售电网获悉,7月9日,广东电力交易中心发布关于征求《广东省市场化需求响应代理合同(2025版)》意见的通知,广东电力交易中心依托广东电力市场零售合同标准范本,修编了本范本,优化调整签约主体范围,扩充完善使用说明条款,简化需求响应代理套餐模式,对等增加双方权利义务,细化明确交易模式说
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2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),决定推进新能源全电量入市,实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡,文件明确在市场外建立差价结算机制,对纳入机制的电量,
近年来,我国风电、光伏等新能源发电装机高速增长,在促进经济社会绿色低碳转型等方面发挥了积极作用。与此同时,电力系统安全稳定运行压力不断加大,虚拟电厂作为参与电网调节、开展市场交易、促进供需协同的新型经营主体,受到社会各界高度关注。4月11日,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加
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改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
5月27日,国内单体规模最大“茶光互补”电站——云南墨江碧溪235兆瓦光伏电站并网发电。该电站全容量并网发电后,每年可为电网提供清洁电能约3.76亿千瓦时。而这些清洁电能即将全面参与现货市场。今年2月,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展
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电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革,随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进,电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润?成为电力产业链上各环节参与者,尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。(来源:北极星电
2025年1-5月,我国光伏新增装机容量突破197GW,仅5月份单月装机量超过92GW,再创历史新高!然而,“狂欢”过后,随着抢装潮的落幕及136号文的正式实施,光伏行业将直面“市场化”的严峻考验。分布式光伏首当其冲,从“保量保价”模式转变为“不保量不保价”模式,电价波动风险显著加剧,投资逻辑亦需重
一、引言2024年11月底,山西电力现货市场已经转正运行一周年,市场机制愈发成熟,报价策略、负荷预测与实时调节能力持续进化。然而,在制度逐步稳定的背景下,市场价格结构却悄然发生了深刻变化。作为在交易一线的交易员,我们观察到日前与实时市场之间的负价差出现频率和幅度明显降低,许多依赖负价差
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随着2025年迎峰度夏期临近,山东电力现货市场即将进入关键价格波动窗口。火电作为调峰主力,其报价行为将直接影响市场出清价格,并可能引发阶段性供需紧张。本文将基于当前山东市场价格现状,梳理关键风险并提出应对建议。需特别说明的是,本文分析暂基于当前新能源未入市的市场条件,若后续新能源大规
2025年,江苏、广东、山东、蒙西等电力市场化进程较快的地区,电价跌破预期,触底态势明显。由于煤价回落,火电成本降低,企业为保份额竞相压价;新能源大量涌入,凭借低成本与政策优势冲击市场;更多省份进入电力现货市场正式运行(长周期结算运行),用户侧现货低价时段购电等多因素共同推动电价持续
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“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
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6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
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