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关于雅安市荥经县新庙水电站环境影响报告书的批复

川环审批〔2015〕482号

雅安市新庙电力有限责任公司：

你公司报送的《雅安市荥经县新庙水电站环境影响报告书》收悉(以下简称“报告书”)。经研究，现批复如下：

一、新庙水电站位于雅安市荥经县境内，采用混合式开发，主要开发任务为发电，兼顾下游减水河段生态环境及景观用水要求，总装机容量81MW。工程主要由首部枢纽、发电引水工程、建政沟引水工程及厂区枢纽组成，其中首部枢纽位于三合乡荥河干流现两河口厂址区至建政沟沟口河段，采用混凝土重力坝，最大坝高147m，调节库容4801万m3，具有年调节能力;发电引水工程主要建设内容包括进水口、引水隧洞、沟埋管、调压室及压力管道，引水隧洞布置在荥河左岸，全长约11578m;建政沟引水工程主要建设内容包括底格栏栅坝、溢流坝、节制闸、引水隧洞(引渠段287.77m、隧洞段2901.77m)、沉砾池及进水闸等，设计引水流量8.0m³/s;厂区枢纽位于泗坪乡土主庙Ⅰ级阶地上，主要建设内容包括主机间、安装间、副厂房、变压器场、进厂公路、回车场及尾水建筑物等，设计引用流量28.5m3/s。工程施工导流采用枯期围堰挡水、隧洞过流的导流方式;设有1条施工支洞、1个业主营地、4个施工工区和生活区、设置3个砂石加工厂、5个混凝土拌和站、2处机械修配系统和综合加工系统等，新建场内施工道路约10.64km，扩建道路约6.45km;规划设置4个渣场。工程永久占地92.62hm2，施工临时占地44.51hm2。工程总投资106207万元，其中环境保护投资3544万元。

该水电站符合《四川省荥经县新庙水电站开发方案研究报告》和《四川省发展和改革委关于四川省荥经县新庙水电站开发方案有关问题的函》(川发改能源〔2011〕609号)等意见，满足《四川省雅安市荥河干流水电开发环境影响回顾性评价研究报告》及其审查意见(川环函〔2015〕17号)提出的要求。该水电站属《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》中鼓励类，省发改委行文同意其开展前期工作(川发改能源函〔2011〕1565号)，水利厅已批复项目水土保持方案(川水函〔2014〕393号)。

该项目严格按照报告书中所列建设项目的地点、性质、规模、开发方式和拟采取的环境保护对策措施建设和运行，对环境的不利影响能够得到减缓或控制。因此，我厅同意报告书结论。你公司应全面落实报告书提出的各项环境保护对策措施和批复要求。

二、项目设计、建设和运营中应重点做好的工作

(一)落实报告书及相关专题报告提出的各项环境保护措施，强化施工期和运行期环境管理，避免和减缓工程建设的不利影响。在项目实施过程中应开展环境监理工作，确保各项环境保护措施的有效落实。

(二)结合工程区外环境关系和工程建设规划，进一步优化工程设计及建设方案，控制施工活动范围;同时做好区域野生动植物保护，加强施工期管理和对施工人员的宣传教育，避免和减小对区域野生动植物的不利影响。

(三)优化工程开挖弃渣回用方案，加强弃渣暂存、处理、转运及综合利用过程中的环境管理，并采取有效措施防止二次污染。工程开挖的表层剥离土应妥善堆存，用于施工迹地后期植被恢复。结合区域自然条件，在施工期结束后及时恢复施工迹地原有生态环境和自然景观，强化生态恢复过程中的管理和维护工作，保证植被成活率。植被恢复应选用当地适生物种，保证生物安全;对工程施工道路建设形成的边坡须边施工边整治恢复。

(四)各施工区须按施工高峰期废水产生量，落实生产废水、生活污水的收集及处理措施，确保满足区域环境管理要求;做好工程区生活垃圾收集、处置过程中的环境保护工作，防止二次污染。采取封闭运输、对运输车辆进行清洗、洒水降尘等有效措施，控制和减小施工噪声、扬尘对周围环境的影响。

(五)工程在首部枢纽、建政沟取水坝处采取设置生态流量放水管，分别下泄不低于0.95m³/s 和0.39m³/s(分别约占坝址处多年平均流量的10%)的生态流量，以满足下游河段用水需求。严格落实并优化叠梁门分层取水措施，减缓水温变化对生态环境的影响。采取下泄生态流量、捕捞过坝、增殖放流、加强水生生物监测和渔政管理等措施，并在鱼类繁殖高峰季节有规律、周期性地制造人工洪峰，为鱼类产卵繁殖创造有利条件，减小项目建设对鱼类资源的影响。你公司应协助荥经县人民政府落实《关于设置荥河干流鱼类栖息地的函》(荥府函〔2015〕19号)，将荥河干流上游的花滩电站到川王宫电站库尾之间的河道、支流经河上的金子滩水电站厂房以下河道及新庙电站库区的代黄沟、双林沟作为鱼类栖息地进行保护。

(六)工程建设占地和林地占用，应按照相关规定和要求办理行政许可手续。

三、项目建设必须依法严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，建设单位应按规定程序向我厅申请竣工环境保护验收，验收合格后，项目方可正式投入生产和使用。

四、我厅委托雅安市环境保护局和荥经县环境保护局负责开展该工程的“三同时”监督检查和监督管理工作。请你公司将批复后的报告书于15个工作日内送雅安市环境保护局和荥经县环境保护局备案，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。

四川省环境保护厅

2015年11月12日

抄送：四川省发展和改革委，荥经县人民政府，雅安市环境保护局，荥经县环境保护局，四川省环境监察执法总队、四川省环境工程评估中心，四川省环科院科技咨询有限责任公司。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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