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强征之下行业可持续发展尚存隐忧
当前,铅酸蓄电池深处“严冬”和深度“贫血”时期,生产企业少有微利、普遍亏损,无力承受消费税。目前,全国产值在500万元以上的铅酸蓄电池生产企业约200家,从企业年报和抽样调研看,微利企业占行业的32%,其利润率为1~2.5%;亏损企业136家,占全行业企业的68%,亏损总额10.5亿元。其中占全国动力电池市场份额80%的两家行业龙头企业——天能和超威集团分别亏损3亿元和0.28亿元,约占全行业亏损额的31.75%。
从政策内容来看,并非所有电池都被纳入到消费税的征收范围内。从目前征税的范围看,国家主要是站在环保的角度,对一些有污染的电池征收消费税,而对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、太阳能电池、燃料电池和全钒液流电池免征消费税,这也体现了国家支持环保、推动符合产业发展需要的新能源电池发展的趋势。
对于铅蓄电池行业来说,消费税将在一定程度上增加企业成本,而企业则可能以提价的方式,将成本转嫁给消费者。过去,铅酸蓄电池在整个电池市场份额占比较大,而锂电池市场规模相对较小。消费税开征后,铅酸蓄电池的价格优势会略有降低,这也会让锂电池等新型电池更具市场竞争力,推动市场竞争,加速行业洗牌。
由于近年来我国电池企业技术装备升级、加大环保设施投入等原因,企业利润已微乎其微,纯利润甚至仅有1.5%-3%左右。在本就微利的情况下征收电池消费税,对于整个行业来说无疑是一次重击。目前,电池行业大约有200万左右的从业人员,未来的生存形势也将更加严峻。
目前铅蓄电池行业的主要污染源仍集中在非正规的小企业、小作坊中,在经营过程中也存在大量偷漏税现象。对一些非法小企业而言,征收消费税等于人为地增大了不含税电池和含税电池之间的价差,使得他们的生存空间有所拓展,行业集中度增加。
因此,开征电池消费税,将进一步挤压正规企业的生存空间,与小作坊相比,正规企业在价格上将处于竞争劣势,甚至会出现“劣币驱逐良币”的现象。
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