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相关数据显示,“十二五”期间的全国煤电装机整体增速由2011年的7.77%下降到了2014年的4.30%。今年前三季度的火电装机保持了4.3%的增速,而第四季度很有可能超过这个数字。报告由此指出,煤电装机增速虽然会略小于4.3%,但已远超过全社会用电量仅0.8%的增速。其后果是,火电机组运行小时数的持续降低,乃至对整体电源的平均利用小时数的不断挤压。
而来自国家能源局统计结果显示,火电设备的平均利用小时数已从2014年 “自1978年以来的最低值”4706小时,进一步跌到了2015年上半年的2158小时,以及2015年前三季度的3247小时。
报告认为,在火电设备的平均利用小时数屡创新低的情况下,火(煤)电潜在装机容量却不降反升。
相关机构的统计数据显示,仅2015年环评受理、环评拟审批及环评审批的煤电项目,其规模已达到1.23亿千瓦。该数字已经接近2012-2014年煤电环评批复煤电项目总量的近八成(不包括热电联产项目)。
煤电装机不降反升,原因何在?
报告认为,诸多因素中最显著的一项便是煤电审批权下放。尤其是继2013年背压式热电联产煤电厂的审批被下放到省级部门,自2014年1月至2015年3月期间常规煤电项目的各项审批权分别从国家能源局、国家发改委及环保部陆续下放至各省级机构进行审批。原本简政放权、提高效率的政策却变成各省,尤其是高度依赖煤炭发展的省份,保GDP增长的途径。
“典型省份看,在建项目2020年部分投产的情况下,除新疆外,山西、河北、江苏、浙江四省装机容量均比煤电理想装机容量高两到三百万千瓦,过剩规模尚可控;全数投产情况下,五省均高于理想规模,浙江过剩规模较小(230万千瓦),其余四省的煤电装机均大大超过理想规模,电力外送大省山西最为严重,过剩规模超过2100万千瓦、造成投资浪费约735亿,新疆有1550万千瓦的过剩规模、造成投资浪费约542亿,电力调入大省江苏的过剩规模也接近1000万千瓦、造成投资浪费约350亿。”报告指出。
就上述问题,报告建议,要控制煤电机组的进一步盲目扩张,“十三五”期间,应不再审批新的燃煤电厂;对已获批机组的开工建设进行调控;建立电力投资分析预警机制;大力贯彻国家相关指导政策,依照国家指导文件中的引导目标,加强各部门间协作,让文件目标可以更好地融入到实际煤电产业的有序化管理中来。
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4月1日,中国能建在京召开2025年市场经营工作会,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实中央企业负责人会议和公司年度工作会精神,狠抓工作会落地转化,高质量完成全年经营目标任务。中国能建党委书记、董事长宋海良出席会议并作题为《坚持市场先行聚焦价值创造高质量完成全年
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近日,阳泉市人民政府发布《阳泉市碳达峰实施方案》,方案指出,到2025年,非化石能源消费比重达到12%,新能源和清洁能源装机占比达到37%、发电量占比达到14%以上。到2030年,非化石能源消费比重达到18%,新能源和清洁能源装机占比达到50%以上、发电量占比达到20%以上。逐步提升煤电兜底保障能力。利用
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中国电力企业联合会24日消息,截至2024年底,包括风电、太阳能发电以及生物质发电在内的中国新能源发电装机达到14.5亿千瓦,首次超过火电装机规模。中国电力企业联合会新闻发言人郝英杰当日在北京举行的新闻发布会上表示,截至2024年底,全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦,同比增长14.6%。从分类型投
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“截至2019年底,山西省电力总装机接近1亿千瓦,其中约70%的煤电,发了占比85%的电量。由于本地消纳难,大量煤电需外送至华东、华中等区域。电力严重过剩的同时,也给山西能源转型带来巨大挑战。”在近日举行的“中国煤电发展之路辨析”系列沙龙上,清华大学低碳能源实验室助理研究员杜尔顺以山西为例
在绿色发展成为国家重要发展战略的今天,火老大的霸主地位逐步削弱。随着供给侧结构性改革的深入推进,防范和化解煤电产能过剩风险工作在2017年全面启动。刮骨疗伤,虽痛却必要;优胜劣汰,转型求生存。2017年煤电有序发展成效初显,一定程度上促进了火电利用小时数的回升。2018年,防范和化解煤电产能
近日,郑州市人民政府印发了《关于印发郑州市化解过剩产能攻坚方案等五个方案的通知》,通知中包含《郑州市化解过剩产能攻坚方案》(以下简称《方案》)、《郑州市推进工业绿色化改造攻坚方案》、《郑州市推进工业智能化改造攻坚方案》、《郑州市推进企业技术改造攻坚方案》、《郑州市推进技术创新攻坚方
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继钢铁、煤炭企业由于产能过剩遭遇窘境后,未来几年火电企业或将迎来同样难题。中国国电集团公司(以下简称国电)总经济师张树民在参加中国500强企业高峰论坛上如是表示,国电集团也将面临着职工安置的问题。张树民表示,小电厂、环保不达标的电厂,不需要政府强制关闭自己就难以运行、面临倒闭。国电
十二五以来,国家继续加强火电行业淘汰落后产能工作力度,累计淘汰能耗高、污染重的火电机组约2800万千瓦,超额完成十二五2000万千瓦的目标,电力行业结构调整取得显著成效。为打好化解煤电产能过剩攻坚战,国家发展改革委、国家能源局4月21日联合密集下发3个文件,内容涵盖了煤电项目的规划、核准、建
近日,国家发改委、国家能源局以急件形式下发了《关于促进我国煤电有序发展的通知》等三份保障煤电行业有序发展的文件。这三份文件紧急出台的目的,就是要严控煤电总量规模以及多地煤电新增规模,避免重蹈钢铁、煤炭等严重过剩产能行业的覆辙。事实上,在当前诸多行业产能严重过剩的背景下,必须痛下狠
我国火电、化石燃料比重已逐年下降。2015年底全国煤电装机容量占比58.7%,比2010年底降低了9个百分点。中国电力企业联合会专职副理事长王志轩近日在2016中国光伏领袖高峰论坛上如是说。王志轩表示,中国火电以煤电为主,大致占到90%~95%的范围。因此中国的火电基本上可以说就代表了中国的煤电。中国的
摘要:产能过剩不外乎是企业生产的产品在市场上价格失灵引发的逆向反应,如果过剩调节没有市场什么事,那么产能自然还会盲目的随风潜入,过剩也就会周而复始。我国化解产能过剩开出的药方往往是政府干预为主,市场调节为辅。产能过剩不外乎是企业生产的产品在市场上价格失灵引发的逆向反应,如果过剩调
火电大跃进的后果正在向电企袭来。近日,发改委和能源局连发三文件严控煤电产能过剩。如果再继续下去,今日的钢铁和煤炭,就是未来的煤电。这几年,煤价不断走低,电企有利可图,不断上马新机组。而同时,用电需求却不断放缓,去年用电增速更是创1974年以来年度新低,这让电力过剩的困局更加突出。正如
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