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电改相当于割电网的“肉” 其他售电主体怎么看?

2015-11-25 10:55来源:北极星售电网关键词:售电侧改革售电市场电价改革收藏点赞

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在社会各界的期盼中,国家发改委6个新的配套文件箭在弦上,内容涉及输配电价改革、电力市场建设、组建电力交易机构、放开发电计划、推进售电侧改革、加强自备电厂监管等,并批复云、贵两省开展电改综合试点,京、广组建电力交易中心。

从3月份新电改“九号文”发布至今,社会各界关于电力体制改革进行了热烈的讨论,乐观者从电改一步跨越至能源互联网,悲观者在听闻电网介入售电市场领域之后,认为改革倒退,希望渺茫。

【电网企业:整个方案就写了两个字,“割肉”…】

据业内粗略统计,随着新电改文件新诞生的售电公司目前已达300余家。一个垄断行业被放开,得蛋糕者得天下,谁争到就有肉吃了。”西北一家电力公司人士称,按照业内预估,被放开的增量配售电市场的规模近万亿。

改革待破局:触动电网“奶酪”

“电网企业集购输售电为一体、调度交易为一身,垄断经营情况有待解决。” “电网企业集购输售电为一体、调度交易为一身,垄断经营情况有待解决。”对于电改的必要性,贵州省发改委副主任徐元志则直言,贵州省电力行业在进入发展快车道的同时,现行电价机制也出现诸多矛盾,在现行体制机制下,特别是又面临行业亏损面不断增大的形势,电煤产业、发供电企业、电力用户之间利益矛盾突出。

数据显示,2015年1~5月,贵州省全社会用电量480.68亿千瓦时,其中工业用电量329.29亿千瓦时。受经济下行影响,这种高度依赖工业,特别是高耗能工业的用电格局,让贵州存在较大压力。对于疲敝的高耗能产业来说,突破电网垄断无疑是最大的利好。而与此轮电改的方向一致,最早走入深水区的贵州也必然面对“破局”垄断。

“就像高速公路只收过路费。”张应伟表示,贵州将按“准许成本加合理收益”的原则,核定电网企业准许收入和输配电价水平,电网企业不再以上网电价和销售电价价差作为主要收入来源,用户或售电主体按照其接入的电网电压等级所对应的输配电价支付电网输电费用。

目前,贵州区域的绝大部分电网由南方电网旗下的贵州电网公司控制,而在贵州的改革方案中,几乎每一点都将触及电网利益。

打破电网垄断的输配电和电力交易体系,甚至引入社会资本与电网进行配售电竞争,贵州需要面对的并非坦途。展曙光对此表示,电改必然触动电网企业利益,而改革又必须电网配合,此间的利益博弈需要极大的智慧。

“垄断性电网的优势地位被削弱。”国泰君安的研报亦指出,本次新电改虽然未提拆分电网,但一方面更关注用户侧市场化机制的建立,另一方面在垄断性环节加强监管,电网的强势地位将被削弱。

延伸阅读:破电力垄断 电改拆分电力公司详情回顾

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