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在经济发展模式发生变革的前提下,能源技术创新与变革对于减少经济发展对能源的依赖也起到至关重要的作用。学界主要聚焦在能源体系变革和低碳转型发展的相互影响、能源体系低碳化转型中新能源技术作用等方面。当前,有关各种先进能源技术发展现状与趋势分析的研究较多,从学术角度对核能、风能和光伏技术的探讨已经趋于成熟,更新的研究主要为对相关现状综述或对特定地区发展情况进行聚焦补充研究。例如,福岛核事故之后,核电的安全利用成为学界关注热点,较多研究提出了如何从企业和政策层面保证核电安全发展的建议。除核电、风能与光伏外,传统能源的清洁利用也是当前学术领域争论的焦点,例如,碳捕捉与封存技术(CCS)的发展被认为对于未来全球减排将起到重要作用。
部分学者认为关于当前CCS技术的经济现状以及未来发展趋势的研究和梳理已较为详细,当前到了全球CCS技术发展的关键转折期,政府主导下的扶植政策将对CCS技术的成熟、成本的降低以及技术的推广起到决定性作用。
此外,还有一定数量的研究聚焦在能源发展与应对气候变化的决策理论、模型体系以及方法学方面的研究,包括系统分析世界主要国家和地区适应与减缓气候变化目标、路径与影响的综合评估模型体系搭建,基于各国国情和发展阶段的国别和区域性综合评价模型平台应用等。
国际上能源与应对气候变化领域的研究特点及趋势判断
目前,能源与应对气候变化研究已经形成了一定的学科体系和国际研究框架,关于气候变化的科学分歧正在逐步消除,这些研究为解决能源问题和应对气候变化问题的减缓和适应行动提供了重要的科学基础。能源和气候变化问题事关人类的可持续发展,将在未来较长时间内伴随着人类社会发展,目前的科学认知和应对措施仍然处于初步阶段,能源与气候变化问题的研究仍需要进一步发展。
基于对当前能源发展与气候变化相关研究的分析,该领域的现状特点及发展趋势主要有以下几点。
①国际上对于能源发展和应对气候变化的研究综合了多学科,具有前瞻性,但总体上仍然处于科学认知阶段。基于初级阶段对于气候变化问题的脆弱性评价和不确定性研究,未来国际研究一方面应继续侧重于不确定性研究,进一步降低科学认知、评估和预测中的不确定性,提高应对气候变化行动的有效性;另一方面应侧重于建立服务于气候变化预测和预警、适应和减缓气候变化的新体系研究。
②国际上针对应对气候变化适应与减缓能力的研究,侧重于政策和技术路线的研究,而评价体系及理论研究刚刚起步。未来的研究须根据气候变化、国别地域等事实和特征,设计确定相应的对策方案,并能够进行科学的效果评估,筛选出切实有效的解决方案。
③国际上的研究把全球视角问题作为重点,研究全球应对气候变化下的世界政治、经济、技术、贸易格局的变动和全球治理制度的演变趋势以及理论依据。未来对于实现气候变化目标的国际合作机制研究仍是热点,气候变化适应与减缓行动的科学性、公平性和有效性仍是国际合作机制研究的核心问题,有关适应和减缓气候变化的科学基础和可选方案的研究将成为未来研究的重点内容。
国内能源发展与气候变化领域的研究建议
近年来,国内对能源发展及气候变化领域的研究已取得一定的效果,为确定未来应对气候变化减缓适应行动战略和参与国际气候变化问题谈判奠定了重要的科学基础;但在能源发展与气候变化科学问题的基础性研究以及评价系统和理论方法学研究方面仍然有所欠缺。同时,国内相关研究的国际视野欠缺,不能充分满足新阶段新形势下国家解决能源与气候变化问题的迫切需求。根据当前能源发展与气候变化领域的研究热点、研究趋势以及国内当前研究领域的特点,提出以下国内能源发展与气候变化领域研究的几点建议。
①强化对于能源与气候变化科学领域的基础性研究。人类能够有效应对气候变化的前提是对气候变化问题的正确科学认识。在国内研究领域,一方面要加强对于气候变化本身的科学认知,减轻气候变化带来的不利影响;另一方面,要研究气候变化对我国社会经济系统的影响途径和适应机制,探索气候变化及其影响的评价体系与方法。
②强化应对气候变化问题适应与减缓行动的评价体系研究。须要对全球和我国解决能源和气候变化问题的中长期目标、路径进行深入研究;在技术路线和政策研究的基础上,探索适应与减缓行动的评价体系及理论方法,解决我国生态文明建设过程中的能源和气候变化问题。
③强化能源与气候变化领域的国际合作机制研究。须要对应对气候变化国际治理的关键问题进行更深入的理论研究,如应对气候变化的国别责任与义务分担的“公平性”问题、国际合作机制框架问题等,支撑我国在国际合作机制中的核心利益诉求,为我国未来的发展赢得合理空间。
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