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下一步,随着输配电价改革测算方案正式出台,按“准许成本加合理收益”的原则,核定电网企业准许收入和输配电价水平,电网企业不再以上网电价和销售电价价差作为主要收入来源,参加电力直接交易的用户或售电主体按照其接入的电网电压等级所对应的输配电价支付费用。
“贵州电力交易中心建成电子交易平台后,也将更加规范和严格。譬如进行市场成员注册管理,是由省政府按照接入电压等级、能耗水平、排放水平、产业政策等确定并公布可参与直接交易的发电企业、售电主体和用户准入标准,按年度公布符合标准的发电企业和售电主体目录,对用户目录实施动态监管,进入目录的发电企业、售电主体和用户可自愿到贵州电力交易中心注册成为市场主体。”贵州电力交易中心有关人员介绍。
据了解,贵州电力交易中心按照电力市场准入规定,严格执行市场准入和退出政策,受理市场成员递交的入市注册申请,与市场成员签订入市协议和交易平台使用协议,办理交易平台使用账号和数字证书,管理市场成员注册信息和档案。注册的市场成员可通过电子交易平台在线参与各类电力交易,签订电子合同,查阅交易信息等。
此外,电子交易平台建成后,多数业务将完全通过线上交易实现,大量人力、物力及时间成本得以缩减,将逐步探索开展月交易、周交易乃至日交易,进一步凸显电力改革的精细化程度,更有效、高效地引入竞争,放开用户选择权,形成多买多卖的市场格局。
交易品种解码:盘活存量刺激增量
本刊记者注意到,除已经开展业务的电力直接交易品种外,“试点方案”还列出了富余水电交易、发电权交易、跨省电力交易(“西电东送”按照国家发改委意见执行)等几个交易品种。
“虽然其他几个交易品种的相关方案细则还在拟定中,但设置这些交易品种的主要目的是为优化结构、盘活存量、刺激增量。”贵州省经信委电力协调处有关负责人表示。
贵州电力交易中心有关人员介绍,“富余水电”主要针对汛期时,在保障省内电力供应基础上,为减少弃水,向广东、广西、重庆等周边省份输送用电低谷时段电量。因为水电带有很强的季节性,只要有水就会发电,但为稳定电网结构,有时为保证火电机组运行安全,也会出现弃水现象。
今后,将通过电力交易中心在电网与电网之间达成购电交易,有效引导错峰用电,“譬如汛期夜间等特殊时段在省内产生的富余水电发电量,通过增送‘黔电送粤’政府协议之外的超协议曲线电量,由电力交易中心牵线搭桥后,就可以由贵州电网公司协调电力调度给广东电网夜间开工的用电企业使用。”
发电权交易是指计划合同电量的有偿出让和买入。交易双方在平等自愿的原则下,在不影响电力消费者利益的前提下,采取双边协商交易、挂牌或集中竞价交易的方式完成电量指标的买卖。
“因为技术故障、环保整改、经营情况等种种因素,一些发电企业可能在某些时段无法完成发电计划,以前这部分波动都是由贵州电网公司来帮助协调甚至消纳,今后则可以通过发电权交易来解决。”贵州电力交易中心有关人员表示,除了交易过程中的价格空间,通过发电权交易,引导鼓励和促使发电成本高的机组将其计划合同电量的部分或全部出售给发电成本低的机组替代其发电,也能达到优化电源结构,降耗减排的目的。
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