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去年夏天我国发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》曾明确提出,到2020年风力发电与煤电上网电价相当、光伏发电与电网销售电价相当。“逐年下调电价,政府一定会有所行动。”英利集团的一位工作人员向《中国科学报》记者表示。
国家能源局近日发布的《2013-2014年度全国电力企业价格情况监管通报》显示,我国可再生能源发电尤其是风光电电价,相较于传统的火电、水电确实不占优势。以光伏发电为例,2013年光伏发电的平均电价水平为1064.37元/千千瓦时,2014年则进一步小幅增至1075.82元/千千瓦时,是火电上网电价的一倍还要多。
“我们的最终目标是实现可再生能源的平价上网。”国家能源局副局长刘琦告诉《中国科学报》记者。他认为,随着技术的进步和成本的降低,国家对可再生能源的上网电价会进行一定的调整,向市场化的方向推进。
“比如风电,明年的上网电价最低一档会降至0.47元/度,这样的话就跟火电成本非常接近了。”刘琦说。
此前,国家电网总经理刘振亚曾在国际能源变革论坛上表示,随着技术进步,清洁能源经济性和竞争力将不断提高,有望在2020年左右超过化石能源,尤其是随着储能电池技术的快速发展,风光电发电成本未来5年有望降低至目前的1/5。
“长期来看,上网电价的下调将促使发电企业的战略从规模扩张转移到降低成本上来。”中投顾问新能源行业研究员萧函向记者表示。
弃风弃光不是技术问题2025年后每年净增1亿千瓦风电
国家发展和改革委员会能源研究所副所长、研究员王仲颖:在能源转型有两点是非常关键的,一个是提高终端用能的电气化比例,第二是大力用风电和太阳能发电来替代化石能源发电。
能源革命的落地需要三个方面:一是要在5-10年时间里建立完全竞争的电力市场,就是2025年中国必须建立起完全竞争的电力市场;二是提高终端的电气化比例,特别是推动电动汽车产业的发展;三是让市场参与者迸发活力,关键是进行国有企业的体制改革。
以下为演讲实录:
王仲颖:尊敬的各位来宾,各位朋友,致力于新能源发展的创造者,女士们、先生们,大家上午好。
今天我先谈第一个方面,谈发展。中央说了,克强总理也一直在说,发展是第一要务。那发展的核心就是经济发展。可持续的发展一定要满足三个方面的要求。
第一,发展要做符合经济规律的事情。第二,发展要守规矩,不能胡来。第三,发展要有正确的和超前的理念,光有目标是不够的。
但是我们国家确确实实面临了一个严峻的挑战,经济发展和生态环境之间的不协调。我们面临着严重的生态危机,生态文明建设已经放在最重要的位置上了。
能源与经济就是血与肉的关系,他俩就是一对孪生兄弟,没有能源的发展不可能有经济的发展。但是有了能源的发展,经济发展不一定就是可持续的发展。实际上我们现在面临的恰恰是这么一个十字路口上。
从发达国家工业化进程中,经济与能源的关系已经体现得淋漓尽致。历史上有两次工业革命,每一次工业革命都伴随着能源革命。第一次工业革命蒸汽机的发明,因为有了煤炭,有了石油。第二次工业革命实际上是电气革命。第三次工业革命是信息产业革命,它所伴随的能源革命还是电力革命。
中国经济发展在未来很长一段时间里面,还要保持中高速增长速度,还需要大量的能源。在目前的十字路口下,如果继续延续以往能源发展格局的话,我们的发展肯定不可持续。
在过去将近200年过程中,发达国家消耗大量化石能源的。改革开放三十多年以来,我们也利用了大量的煤炭、石油,煤炭对中国改革开放作出了巨大的贡献。但是今天也恰恰是煤炭、石油给我们带来了严重的生态环境的危机。可以这么讲,雾霾现在的生态环境80-90%的原因来自于化石能源的使用和消费。
中国的经济发展需要更多的能源,能源转型又势在必行,转型还是要回到电力上。
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