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新电改提到分布式发电和微电网发展的基本原则。新电改关于分布式发电和微电网提及的近期重点任务也几乎是针对二者现阶段面临的问题。这为后期分布式发电和微电网的健康发展指出了大方向,必将会刺激更多国家相关部门的细则法规和地方政府的具体方案出台。
在“深化电力改革的基本原则”一节中,“坚持节能减排”单列为第四条,此条中明确提出要“提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例”。在“近期推进电力体制改革的重点任务”一节中用大段篇幅详述分布式发电和微网的并网、市场等问题。
早在2014年5月,国家电网就宣布开放分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施两个市场。而新电改释放出的对电力市场的放开信号,也无疑会影响分布式发电市场。未来,政府有望对符合条件的分布式电源项目按照相关政策规定给予建设资金补贴或单位发电量补贴,由项目投资补助转向发电运营补助。
新电改方案中售电侧的市场化改革将助力分布式能源的用户或微电网系统进入售电市场。同时,用户侧的市场化改革有望全面放开分布式发电市场,准许个人投资建设的分布式发电接入各电压等级的配电网络和终端用电系统并准许鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以“合同能源管理”模式建设分布式电源。
微电网发展有助解决分布式发电
不同国家对微电网的研究侧重点不同。美国近几年发生的几次较大的停电事故使美国电力行业比较关注电能质量和供电可靠性,因此对微电网的研究重点为如何利用微电网提高电能质量和供电可靠性;欧洲互连电网中的电源大部分靠近负荷,因此较易形成多个微电网,所以研究着重于多个微电网的互连和市场交易问题;日本国土资源的匮乏决定了它对可再生能源的重视程度高于其他国家,而可再生能源发电的随机性使得日本的研究着重于微电网的控制与储能技术。
美国至今为止在全球的微电网市场中都处于领先地位。根据研究咨询公司GlobalData的报告,2012年美国微电网行业收入为36亿美元,2020年有望达到57亿美元。根据Navigant研究公司的数据2012年美国已建成12个国防微电网项目,并预测其装机容量会在2018年翻一倍达到600MW。
此外,在2015年2月美国圣地亚哥天然气与电力公司国家获得了能源委员给予对加州微电网扩张的500万美元补贴。这些补贴将用于导入26MW光伏电站,预计在2016年中期完成,届时将成为美国最大规模的微电网。
欧洲于1998年就开始开展微电网的研究,并重视示范工程的建设,微电网工程几乎辐射到欧洲的各个国家。日本由于自身地理条件,微电网以海岛独立电网项目为主。
和欧美等国的微电网研究现状相比,我国微电网的发展尚处于起始阶段,但微电网的特点适应我国电力发展的需求和方向,发展路线明确,重在解决分布式发电并网问题。
从我国微电网发展路线并借鉴国外经验,我国微电网的发展的重点为解决分布式发电的并网问题。国家“十二五”可再生能源发展规划中明确提出到2015年要建成30个“新能源微电网示范工程”的目标。从2010年到2015年的已建成投运的微电网示范工程来看,2015年这一目标基本可以完成,而且这些微电网示范项目已经逐步解决技术问题。在基本技术问题解决的基础上,在“十三五”期间,微电网示范项目必将加速开展建设。保守估计,在“十三五”期间有望完成微电网示范工程200个。以每个微电网装机容量3MW计,投资5千万/MW计,则“十三五”期间装机容量可达600MW,市场投资300亿元。
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