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记者:据了解,一些项目由于设计、建设等各个方面不协调,导致项目建设互相拖后腿,是这样吗?
黄新平:目前,现代煤化工项目确有设计进度与工程整体进度不匹配的问题。一些需要尽早施工和尽早采购的设备,由于设计方技术规格书提供得晚,影响安装进度;需要后安装的大宗材料表相对提供得早,造成过早采购、占压资金。当然,这其中也有业主把握不当的原因。
因此,现代煤化工项目一定要做好“三个协调”和“三同时”。即:设计进度与工程进度要协调、投资计划与工程建设要协调、物资采购与工程进度要协调;安全和环保设施要与主体项目同时勘察、同时设计、同时施工。
煤化工项目业主:
把住设计关口防范系统风险
记者:煤化工项目的业主在设计方面又该注意些什么?
黄新平:对于现代煤化工,的确需要业主认识到项目的高难度和复杂性,尽量不要将项目工程设计由一两家设计院承担,否则是有风险的。比如,投资几百亿元、建设周期计划3~5年的项目,若主要工程设计任务由一两家设计单位承担,如此大的工程设计量很难完成。一个工程公司或设计院的技术力量是一定的,也是有限的,他们同时要服务多个业主,你委托的设计内容再多、装置技术再先进复杂,这个设计单位也不可能把所有主要技术力量集中到一个业主的项目上。因为设计院单位的力量包括主要技术人员和一般技术人员的分配,不会是按委托设计内容的多少而成比例分配的。而一个建设项目各装置若按国内不同设计院擅长的设计项目分配,由多个设计院单位共同承担,每个设计单位分配的主要技术人员和一般技术人员合计数,肯定会超过由一个设计单位承担而配备的人数,尤其是高水平的专业人员会更多。
不过,作为有多个装置和系统组成的煤化工项目,由多个设计单位共同设计也会存在一定的问题。各设计院所专长的项目、技术不同,设计做法不同,即使是同一个设计院,不同专业、不同的设计人,对同类的工程设计也有很大的差别,造成同一个项目有多种做法。如:设计基础不同、原材料规格不同、地质气象条件版本不同、用材不同;还有管道规格、管阀件规格、电缆规格多,仪表选型、控制系统多样化,不同的装置界区的风格不同等。此外,还会造成采购量小、种类多,设计基础不正确等问题;还会出现公用工程规格不统一,装置界区与全厂系统接不上等。
目前的煤化工项目,有的做了设计统一规定,有的没有,不管有没有,在目前实施的项目上的统一设计不尽人意。有统一规定的,权威性也会受到挑战。有的设计院或设计技术人员,不愿放弃自己的传统做法。同一个项目,做法不同、设计不同,给项目建设(不论是投资、采购、施工,还是运行后的维修、备件)带来无可估量的麻烦,尤其是增加投资和采购困难,浪费很大。
因此,目前需要做一套权威性的工程设计统一规定,由各参与工程设计的相关单位讨论通过并强制执行。
记者:对于已建成及在建项目出现的设计问题,业主又该如何弥补设计缺陷?
黄新平:设计存在的缺陷无论如何弥补,总会带来遗憾和损失。如果工程尚未实施的设计缺陷,易于处理,采用设计变更或变更设计可以解决,只是要影响工期、增加投资;已安装的,牵涉面比较简单的也可以拆了重来;但对于大方案出现的问题,可能处理起来就麻烦了。
就目前的煤化工项目而言,与石油化工项目比的确难以达到即投产、即达产的目标,一般都需要建成投产运行一段时间才发现问题,然后停车整改。对于已建成既成事实或投产运行后出现的问题(这里所说的都是较大的问题),分为易整改、可将就的问题,必须花大投资和周期的问题,无可奈何的问题。
一般来说,无可奈何的问题也可以说只能将就用着,通常与布置有关、与技术选择有关,很难弥补。对于技术性的缺陷弥补,我认为,必须弄清楚问题出现的实质,同技术方、工程设计方一起讨论解决问题的方案,对于同行业其他装置出现同类问题所采用的解决办法,也要分析性的吸收,切忌搬来就用。对于新上设施解决问题的,最好由原设计单位参与,统筹兼顾新旧设施的结合和与原系统的结合,避免盲目和顾此失彼。一句话,问题的整改方案必须确认是准确的、可靠的、有效的之后方可实施。
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