【一周谈资】电改六大配套文件出台发电和售电环节引入竞争-北极星火力发电网

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习近平出席气候变化巴黎大会开幕式并发表重要讲话

中国国家主席习近平30日在巴黎出席气候变化巴黎大会开幕式并发表重要讲话，强调各方要展现诚意、坚定信心、齐心协力，推动建立公平有效的全球应对气候变化机制，实现更高水平全球可持续发展，构建合作共赢的国际关系。

习近平强调，巴黎大会要推动各国尤其是发达国家多一点共享、多一点担当，实现互惠共赢;要确保国际规则的有效遵守和实施，坚持民主、平等、正义，建设国际法治，遵守共同但有区别的责任原则;要允许各国寻找最适合本国国情的应对之策。

短评：

气候变化问题是全世界的共同挑战，与人类未来发展密切相关。地球和生命已受到前所未有的威胁，减缓全球变暖的速度刻不容缓!2015年以来，中国同美国、巴西、印度、欧盟、法国等发表了气候变化联合声明，为应对气候变化和推动可持续发展创造了卓越的贡献，将更好地推动全球的低碳和绿色发展。

习近平访问南非，签署多项能源大单

日前，中国国家主席习近平对南非进行国事访问，其中能源与基础设施建设合作成为造福民生、发展经济的重要领域。在习近平主席和南非总统祖马的共同见证下，中国国家电网公司与南非电力公司2日在比勒陀利亚总统府签署了《中国国家电网公司与南非电力Eskom国有控股有限公司战略合作备忘录》，两国大型国有电力企业的战略合作正式启动。此外，习近平主席和南非总统祖马还一同见证了国家核电与南非核能集团签署《CAP1400项目管理合作协议》。

国家电网方面表示，此次协议签署得到两国政府相关部门的高度关注，合作内容涵盖输配电和可再生能源项目开发、特高压和智能电网技术开发与应用、项目咨询、国际组织合作、技术培训等多个领域。

国家电投方面表示，根据协议南非核能集团将组织南非核电项目管理人员到国家电投CAP1400示范工程现场进行培训，国家电投将为南非培养CAP1400技术的高级项目管理人才。国家电投董事长王炳华还在中非装备制造业展开幕仪式上当面向中国国家主席习近平和南非总统祖马介绍中国具有自主知识产权的CAP1400核电站技术。

短评：

业内人士认为，在中国企业“走出去”的浪潮中，能源企业具有投资密度大、产业链长、产业覆盖面广的特点。“走出去”过程中应该让企业和金融真正融合在一起，解决融资成本高的问题，这同时也有助于人民币国际化进程。还要控制风险、加强知识产权保护的研究，把知识产权保护放在合同的重要位置。合同中要有明确的界定和保护权限。

电改六大配套文件出台发电和售电环节引入竞争

国家发展改革委、国家能源局于11月30日发布了《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》等6个电力体制改革配套文件。

当日，国家发展改革委网站发文表示，按照“管住中间、放开两头”的体制架构，加强对电网输配电环节监管的同时，在发电侧和售电侧引入竞争机制，将建立购售电竞争新的格局。一方面，在可竞争环节充分引入竞争，符合准入条件的发电企业、售电公司和用户可自主选择交易对象，确定交易量和价格，打破电网企业单一购售电的局面，形成“多买方 —多卖方”的市场竞争格局;另一方面，加强电网环节监管，保障电网公平开放，按照政府核定的输配电价收取过网费，保障电网企业稳定收入和收益，推动电网协调健康发展，为电力市场体系建设提供覆盖范围更广、配置能力更强的电网基础平台。

除此之外，此次配套文件的发布亮点颇多，例如探索建立电力期货、衍生品市场，保障民生、促进清洁低碳能源发展，加强自备电厂管理，合理配置资源等等。

短评：

在当前能源革命的大背景下，电力改革成了新的突破口。随着新电改的不断深入推进，电力行业迎来深层次的变革。推动发电侧和售电侧有效竞争、电网健康发展，使电力市场格局更高效、更公平、更便利，将为中国经济发展释放巨大的红利，值得我们期待!

原标题：一周谈资丨电改六大配套文件出台，发电和售电环节引入竞争

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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