江苏发改委解读《江苏省配电网建设改造实施方案（2015-2020年）》-第3页-北极星输配电网

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五、《方案》实施的关键

（一）加强组织领导

各级政府部门要承担配电网规划的主体责任，建立协调机制，明确职责分工，完善并落实各项配套支持政策。省政府及主管部门要建立联席会议机制，定期研究和协调解决配电网建设改造重大问题，督导市、县各级政府和电网企业落实责任，营造高效顺畅的建设改造环境，并按照有关规定加强监管。电网企业应积极配合各级政府及相关部门，认真谋划、精心组织、落实责任，科学制定规划方案，突出建设重点，全面做好配电网建设改造各项工作。

（二）强化规划引领

建立政府主导编制的统一规划机制，结合各地实际需求和电价承受能力，按照“统筹协调、因地制宜、突出重点、合理适用”的原则，加强配电网规划与地方规划相衔接，将配电网规划及时纳入城乡发展规划、土地利用规划中，保护变电站站址、线路走廊、地下管线等建设资源，促进配电网规划有效落地。电网企业要配合各级政府开展配电网规划工作，参与配电网规划编制，提出规划建议，及时将政府明确的目标任务分解落实，并按照规定，编制企业配电网发展专项规划，根据专项规划，制定年度实施(投资)计划。

（三）统一技术标准

配电网建设中应加强规划设计、建设、运维、检修等全过程技术标准体系的应用，认真贯彻落实规划设计技术导则、典型供电模式、典型设计、通用设备、通用造价、标准化施工工艺和运维规程等标准规范要求，引导配电设备标准化制造，规范设备厂商的产品类型和技术参数，降低运维成本，加强入网设备认证和质量监测，提高设备可靠性。

（四）推进改革创新

根据电力改革统一部署，积极稳妥推进配售电业务改革，逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，充分发挥市场机制作用，调动社会资本参与配电网建设积极性。加强新技术研究和应用。充分发挥先进技术的示范效应，积极应用大数据、云计算、物联网等新技术，加快主动配电网、高可靠性配电网、高电能质量配电网、交直流混合配电网、直流供电系统、新农村多能源综合优化利用等关键技术的研究和综合示范，利用先进技术破解电网发展中遇到的难题，实现电网效益的提升。

（五）落实资金保障

发挥各级政府财政资金的杠杆作用，带动企业与社会资金投入，扩大投资规模，形成支持配电网发展的长效机制。完善配电网项目建设贷款支持机制，在依法合规、风险可控前提下，加大对配电网建设改造项目的信贷支持力度，并根据实际情况可适当安排财政性资金给予贷款贴息。对节能降耗、新技术应用、智能示范等项目，以及利用清洁电集中供暖等民生项目的研究给予专项支持。加大对农网建设工程的财政支持力度，提高农网工程中央资本金比例。对电动汽车充换电设施、分布式电源接入配套电网工程给予适当补贴，促进电网设备新技术的应用。

（六）引导舆论支持

各级政府部门和电网企业充分调动报纸、广播、电视、网络等多元化传播媒体的宣传作用，掌握舆论引导主动权，引导公众正确认识配电网建设改造工作对稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要意义。发现负面舆情时，应快速反应、敢于承担，借助媒体及时澄清事实真相，有力防范不良信息对公众的误导，为配电网建设改造工作赢得更为深厚的群众基础和社会资源。

（七）完善监督考核

各级政府部门应建立健全配电网规划建设监督考核机制，密切跟踪配电网建设改造工作进展，掌握目标任务完成情况。加强对配电网的资金投入力度、投资行为的考核与评估。强化配电网建设改造工作监督管理，建立闭环管理机制，开展配电网建设改造专项行动监督与现场检查。电网企业应落实规划、设计、施工、运维等业务流程和工作要求，加强配电网规划建设全过程管控，提升精益化管理水平。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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