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10、雾霾可以预警,但治理还要从根本出发
爆表型强霾可以通过预测预警、提前关掉污染源避免。但这只是暂时的措施,只能暂时消减排放,雾霾污染的治理需要治本。
11、要从城市治理角度治理雾霾
雾霾暴露了城市环境的恶化,要解决有以下措施:
促进城市能源清洁化,大力优化能源结构。全面落实煤改气和煤该电,必须用煤的地方要加强污染控制;
城市交通减排。交通污染各种治理措施都要上,包括发展天然气汽车和LNG载重卡车,推广城市电动汽车;
关注城市周边农村和中小城镇的能源使用与污染排放,加强能源使用的科学性,减少排放。
12、煤炭领域的排放尤其要控制
煤炭曾是中国能源的立命之本,现在已经成为环境污染的首要根源。能源消费总量控制要重点考虑煤炭消费总量控制和减排。煤炭不可能彻底清洁燃烧,但可以大幅度降低污染物的排放。措施包括:
要将煤炭消费总量和区域的环境承载能力结合,加强煤炭的清洁化利用。
在发电和非发电两个领域控制煤炭燃烧的污染物排放,加强全过程管理。煤炭行业本身的开采、洗选、运输、销售过程排放很少,排放主要来自4个下游行业(钢铁、发电、建材和化工),一般工业锅炉和民用。燃煤电厂的减排技术已经成熟,关键是抓投资、抓落实。然而,只抓电力,不抓其他近50%的非发电用煤是不管用的。集中式发电好管,其他行业的分散污染源难管。对这些污染源,环保部门应加强投入实习全过程监管。火电行业的脱硫、脱硝、脱汞投资巨大,应有合适的电价给予补偿。
改变传统思路和部署,鼓励南方地区从国外进口煤炭,避免长距离运输。同时要加强进口煤含硫量监管,制定准入标准。
13、大力发展天然气
天然气是改善中国能源结构的最重要抓手,只有天然气能规模化地替代煤炭。在国内常规和非常规天然气开发近期还不具大规模替代煤炭的能力的前提下,要多进口天然气,加速东西伯利亚的俄气来到中国。
14、提升油品质量,推进更严格排放标准的实施,严格控制机动车保有量
油品质量和标准不匹配的问题已成为雾霾中氮氧化物排放的主因。大型城市应当根据实际情况,积极推进早日实施更严格的排放标准,实现机动车保有量的有效控制。
15、治理雾霾人人有责,要中央给压力、地方来推动、全民都参与
雾霾问题显示了中国环境、资源、土地、生活消费的全面“透支”。雾霾同时也不是一个孤立的问题,需要系统化、体系化、常态化的长期努力来加以解决。要有中央、地方、社区、行业、企业、民众五个层面的全面参与。任何一个层面的缺席,特别是老百姓的积极参与,都很难保证治霾工程的成功。
【小编补充】据北大统计科学中心发布的《北京城区2010年—2014年PM2.5污染状况研究》显示:
报告计算了北京过去五年(2010年~2014年)PM2.5的三种空气质量状态持续时间。结果如下:(1) 五年间北京经历了437次污染过程 (PM2.5大于35微克/立方米),平均每周1.7次。每次污染过程的持续时间平均值约为70小时,将近三天。(2) 五年间北京优良空气状态平均每次的持续时间为21小时。(3) 85%的污染过程达到了严重污染,每次严重污染的持续时间平均为25小时,比优良空气的平均持续时间长4小时。
报告发现在这五年:北京优良空气持续的时间约占23%;超过一半的时间(约占55%)是处于一般污染状态(PM2.5浓度介于35微克/立方米和150微克/立方米之间);而有约22%的时间处于严重污染的状况。三种空气质量状态的比例从2010年到2014年变化不大。
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