新基建特高压“新”在哪儿？新动力、新线路、新资本、新技术、新升级、新机构

面对今年新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力，5G基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网七大领域的新基建成为国家振兴经济的强心剂。其中，特高压是亮点，也是支撑其他领域建设的关键。

截至目前，我国已建成“十一交十四直”特高压，其中国家电网经营区“十一交十一直”，南方电网“三直”。这些输电“大动脉”穿越高山河流，纵横神州，为经济社会发展提供了坚强的电力支撑。进入新基建序列的特高压，在担负新使命的同时，也呈现出许多新特点。

新增3条特高压直流规划

特高压投资大，中长期经济效益显著，具有产业链长等优势，可有力带动电源、电工装备、用能设备、原材料等上下游产业发展，有利于稳投资、稳就业、带动上下游企业复工复产和经济增长。如青海-河南±800千伏特高压直流工程建成后将直接拉动电源等相关产业投资超过2000亿元，增加7000多个就业岗位；2月28日开工的陕北-湖北±800千伏特高压直流工程总投资185亿元，可直接带动设备生产规模约120亿元，增加就业岗位超过4万个，带动电源等相关产业投资超过700亿元，助推输变电设备制造业转型升级。

除上述两项特高压外，目前国网还正在建设雅中-江西±800千伏特高压直流工程及蒙西-晋中、张北-雄安1000千伏特高压交流工程，

根据国网近日研究编制的《2020年特高压和跨省500千伏及以上交直流项目前期工作计划》，明确将加速南阳-荆门-长沙工程等5交5直特高压工程年内核准及前期预可研工作。其中，交流方面，南阳-荆门-长沙、南昌-长沙、武汉-荆门、驻马店-武汉及武汉-南昌5项特高压交流工程分别计划于今年3月、6月、9月、10月和12月获核准；直流方面，白鹤滩-江苏、白鹤滩-浙江2项特高压直流工程分别于6月、12月获批复。

除2018年9月国家能源局印发的《关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知》中规划的特高压外，国网还新追加3条特高压直流规划，分别为金上水电外送工程、陇东-山东工程及哈密-重庆工程。这3条线路将于6月完成工程预可研，纳入国家电力统一规划后开展科研设计一体化招标。

此前有消息称，金上水电将送至雄安，与张北-雄安特高压交流共同构成雄安“北交南直、北风南水”特高压清洁受电格局，满足河北特别是雄安高质量发展需求；哈密-重庆工程是“疆电外送”第3条特高压直流工程，将缓解西南水电丰裕枯缺的问题。

其中，值得注意的是，荆门-武汉、武汉-南昌-长沙、南阳-荆门-长沙、驻马店-武汉等多个华中地区的特高压交流工程，将与在运的驻马店-南阳、晋东南-南阳-荆门1000千伏特高压交流工程共同形成覆盖南阳、驻马店、武汉、荆门、南昌、长沙等地的“日”字形华中特高压交流网架，构建起继华东、华北特高压交流环网后我国第三个特高压交流环网。

最新数据显示，国网今年特高压项目投资规模达1811亿元，可带动社会投资3600亿元，整体规模5411亿元。

混改提振工程建设效率

众所周知，特高压具有投资金额大、技术等级高、资源优化配置能力强、运营和收益稳定等特点，正如国网相关人士此前所介绍的那样：“特高压社会效益明显，既解决了新能源基地窝电问题，又大幅减少了负荷中心的本地燃煤排放问题；资产边界清晰，特高压直流工程起落点固定，送受方明确，具有专用工程性质；价格独立透明，特高压工程均由国家价格主管部门核定输电价格，运营稳定，效益良好。”因此在特高压直流工程领域引入社会资本受到社会各界的普遍关注。

今年以来，国网多次部署要求加快混合所有制改革，明确提出力争完成青海-河南特高压直流工程引战工作，积极征集白鹤滩-浙江特高压直流工程意向投资者。

据了解，在特高压直流工程领域引入社会资本主要集中在新建工程，2018年11月开工的青海-河南特高压直流工程是国网在特高压直流工程领域引入社会资本的首条特高压，目前已确定意向投资者并签署合作协议，正配合投资方开展项目尽职调查；白鹤滩-浙江特高压直流工程混改项目是国网混改的第二项特高压直流工程，设计输送容量800万千瓦，将采取合资新设的混改方式，拟引进包括地方国有能源投资平台在内的社会资本共同参与项目投资，并按照项目资本金需求和各方出资比例共同设立项目公司，负责项目建设和后续运营。混改后由国网浙江省电力有限公司保持绝对控股地位。

上述人士曾表示：“公司在特高压这一电网核心业务领域推行混改，诚意邀请追求长期回报及协同合作的保险、大型产业基金及相关地方政府所属投资平台等投资者参股，可以说兼具财务投资与战略投资的属性。”由此可见，不仅是青海-河南、白鹤滩-浙江特高压直流工程混改，随着商业模式等成熟，其他特高压新建项目也可能会引入社会资本。

提效让大动脉名副其实

特高压自大规模建设投运以来，因相关配套电源投产滞后、“强直弱交”问题突出等原因制约了直流输电能力发挥，备受争议。对此，国网去年以来明确要求，要严格执行先落实配套电源再启动开工，推动特高压配套电源全部移出缓建名单，同时，加快配套工程建设，优化电网运行方式，推动特高压提效。

2019年，国网推动山西神泉电厂500千伏送出、神华神东五彩湾电厂500千伏送出以及天山调相机、山西中煤平朔木瓜界电厂500千伏送出等提高特高压直流利用效率的配套电网工程投运，使得在运特高压直流输电能力较2018年提升1200万千瓦。国网近日印发的2020年重点工作任务的通知指出，持续提升特高压直流工程利用效率，确保达4000小时以上。

如为了加快建设陕北-湖北特高压直流工程配套电源，提高输电效率，国家能源局日前印发了《关于陕西陕北煤电基地陕北至湖北输电通道配套电源建设规划有关事项的复函》，同意安排配套陕煤黄陵、延长富县、陕投清水川三期、榆能杨伙盘、大唐西王寨5个煤电项目，总装机796万千瓦。

除效率外，特高压技术也在不断升级。依托陕北-湖北工程，国网将推进±800千伏、输送容量800万千瓦的“双八百”特高压直流技术、设备和设计标准化，推动直流套管等环节自主研发、生产及应用，带动特高压直流全产业链创新发展。同时，南网在建的乌东德电站送电广东广西特高压多端直流示范工程采用±800千伏三端混合直流技术，其中送端的云南昆北换流站采用特高压常规直流，受端的广西柳北换流站、广东龙门换流站采用特高压柔性直流技术。

相比之下，白鹤滩-江苏特高压技术水平将进一步创新、提高，将创新采用混合级联多端柔直技术。其中，混合级联即送端采用传统直流和基于电压源控制的柔性直流技术，多端柔直即受端应用多端柔性直流技术，具有兼容性好、可靠性高等优势。

特高压是新基建重要支撑

特高压等之所以被称为新基建，指区别于铁路、公路、机场、水利等传统基建，更注重硬核科技。

此次新冠肺炎疫情防控工作中凸显了数字化等新科技，如各地电网企业利用大数据，推出企业复工电力指数，动态监测、直观反映企业复工复产情况，为政府防控疫情、推动复工复产工作决策提供支撑；“网上国网”APP既避免客户外出办电的传染风险，又提高了供电服务信息处理效率……坚强智能电网与“大云物移智链”等新技术深度融合，在新冠肺炎疫情防控、助企复工复产两手抓工作中已经并将继续发挥重要作用，同时，这也是能源互联网的建设要求。

国网2020年重点工作任务通知要求，建成国网云和数据中台，实现数据共享、便捷应用；加快制定公司数据发展战略，建立数据管理工作标准和规范，常态化开展数据治理和价值挖掘；初步建成电网资源和客户报务业务中台；聚焦能源互联网产业链，拓展平台业务，加快形成具有市场竞争力的产品、服务和商业模式；大力拓展专用车充电市场，积极推厂智能有序充电……这些要求和新基建中5G基站、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等高度契合。

更为重要的是，无论是大数据中心、充电桩，还是城际高速铁路和城际轨道交通，都是耗电大户，特高压是保证这些领域可靠用电的重要支撑。因此，为推动新基建，国网成立了工作领导小组和专项工作组，加强组织领导和统筹协调，深化重大问题研究，分领域、分阶段制订具体明确、切实可行的工作方案，确保工作的前瞻性、系统性、协调性。