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电力体制改革配套政策逐步落地,引爆电力需求侧管理市场。“新版电改”的核心改革方向在于:电价的市场化、售电参与主体的开放、电网垄断权力的削弱。电改的结果必然是电网售电环节利益的重新分配,售电侧参与者的市场竞争地位将显著增强。
电改9号文明确指出将逐步推进售电侧与输配电价改革,近期6个电改配套文件进一步明确将向社会资本放开售电领域,加强电力需求侧管理。因此包括电源端、设备类等公司均开始加大力度布局售电市场及用户市场,拥有用户资源,为用户提供电力附加值服务的设备类公司将掌握售电市场的主动权,电力需求侧管理将成为主要的售电服务内容。
【电改配套下发引爆电力需求侧管理市场 电网利益重新分配】
“新版电改”的核心改革方向在于:电价的市场化、售电参与主体的开放、电网垄断权力的削弱。电改的结果必然是电网售电环节利益的重新分配,售电侧参与者的市场竞争地位将显著增强。
我国经济进入新常态,经济发展速度从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力从传统增长点转向以互联网+、智能制造、清洁能源等为代表的新的增长点,经济发展转型升级不断加快,电力行业发展面临新的形势。
一是电力需求增速放缓。受宏观经济及工业生产增长趋缓影响,特别是钢铁、建材等部分重化工行业生产明显下滑,导致电力消费需求增速持续下降,全社会用电量年均增速从“十一五”期间的11.1%降至“十二五”前四年的7.3%,2015年1~10月份进一步降至0.7%,预计未来一段时间内用电需求仍将维持中低速甚至低速增长。二是电力体制改革带来深远影响。党的十八届三中全会明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》提出要建立“管住中间、放开两头”的电力市场架构,相关配套文件陆续出台,随着电力市场主体和多边交易方式的增多,电力市场结构将发生深刻变化,对电力行业发展带来深远影响。
三是环保成为电力发展的硬约束。我国政府提出到2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰,到2030年非化石能源占一次能源比重提高到20%。
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