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其次,前几年的快速发展中,阳泉市煤炭企业新增了很多年轻员工,也接纳了很多其它破产重组企业的员工。目前在煤炭市场低迷,老矿压缩产能,兼并重组煤矿投产无望,多元化发展受阻的情况下,这些多余员工成为企业最大的负担。其实,从另一个角度来看,那几年煤企的招工潮又恰恰反映了阳泉市一直以来存在的经济结构单一,就业方向少的经济困境。
以上用了很大篇幅从国际、国内、山西省、阳泉市多角度分析了煤炭企业发展面临的客观现实。煤炭企业今日遇到的诸多问题,有产业政策的原因,有宏观经济的原因,也有企业自身的原因,整体来说是我国经济转型升级的需要,是国家能源结构调整的结果,是经济发展内在规律的体现,是不以人的意志为转移的。因此,客观认识煤企之困,是每个煤炭人必须直面的。
不过,说到这些原因,可能很多人,特别是煤炭行业的从业人员会说,这些原因我也了解,都明白,如此赘述只是多此一举,现在分析这些已经没有用了,关键是我们今后如何办才是最重要的。其实我也是这样想的。时代的车轮滚滚向前,社会已经发展到了这一步,煤炭在能源结构中的比重逐渐下降,这是谁都无法改变的。
老实说,一个行业,一个企业,也如同日夜轮回一样,有明就有暗,有兴就有衰,自有其客观性。就像我们阳泉从原先的小村镇快速发展为一个颇具规模的工业城市,如今又陷入发展困境一样,简单地批评政府或任何人,都不是负责任的态度,这其中更多的是历史必然性和客观性规律的体现。一个城市如此,阳泉市的煤炭企业也一样如此。在目前的市场环境和行业预期下,再高谈阔论什么超常规发展不免是笑谈,冠冕堂皇点说怎么样转型发展,实在点说是怎么样生存下去,才是最重要的。
对于目前的煤炭企业而言,最大的两个问题其实是负债率高和企业冗员过多的包袱。这两个问题也不是没有办法,而且早有解决之道。日前有媒体报道说国务院国资委正在筹备成立矿业资源投资公司来帮助解决像五矿集团那样的国有矿业资源公司的坏账问题。
我推测,对于目前很多国有煤企的高负债率问题,也许会参照这样的办法,由各级国资委成立投资公司,用债转股的方式来剥离这些坏账。还有企业冗员过多,人力成本高的问题,唯一的办法就是通过各种显性、隐性的方式裁员,只是现在由于国企出于社会稳定的考虑还未开展,但不久之后市场会倒逼企业做出选择。
此外,12月9日国务院部署促进央企增效升级的常务会议,专门就国企剥离企业办社会职能做出安排,2016年将在全国全面推开供水、供电、供热和物业管理分离移交,启动剥离医疗、教育等公共服务机构试点,相信这也是阳泉市煤炭企业负担较重的办社会职能改革的方向。
其实,在我看来,煤炭企业活下去本身就是一个伪命题。虽然煤炭在我国能源比重中逐渐处于下降趋势,但在没有替代能源的情况下,煤炭在一定时期内还是能源消费的主力军,预计煤炭产业也还会有几十年的生命周期。也许在残酷的市场竞争中,这个那个企业的名号会消失,但煤矿的实体不会消失,或许只是换个主人而已。因此,说企业活不活得下去,也没有多大意义。国企改革真正的痛点是大量裁员造成的社会不稳定,这才是企业和政府最大的包袱。
总体而言,煤炭企业的转型发展是历史的客观要求,是势在必行的选择。这里的转型发展既是改变现有粗放的生产方式,向更加绿色低碳开采、清洁高效利用的发展,也是扩大下游产业链,积极探索新方向的发展。
可以说,煤炭行业还不是夕阳产业,煤炭企业也不是夕阳企业,今后仍然身处煤炭行业的人们也将伴随着激烈的市场竞争继续前进。其实最大的疑问是,那些将来铁定被精简、被失业的员工们将何去何从呢?我想,这个问题暂时是不会有答案的。
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日前,大同市政府印发《大同市碳达峰实施方案》。《方案》提出,到2030年,全市资源型经济转型任务基本完成,能源革命综合改革试点先行区建设成效显著,绿色低碳循环的经济体系和清洁低碳、安全高效的现代能源体系基本形成,绿色低碳技术创新取得突破,绿色低碳生活成为大众选择,绿色政策体系更加完善
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