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最新出现的一个利好局面是,12月14日,中广核与哈萨克斯坦国家原子能工业公司在京签署了《关于在哈萨克斯坦设计和建设燃料组件制造厂和在哈萨克斯坦共同开发铀矿的商业协议》(下称商业协议)。该商业协议是基于前一年中广核与哈原工签署的《关于扩大和深化核能领域互利合作的协议》基础上,进一步细化了核燃料组件项目和铀矿项目的里程碑节点、主要商业条款等内容,以统筹指导两个项目的落地。
中广核与哈原工在天然铀资源领域的合作已有多年历史,此前,在铀资源开发领域,双方合资成立了中国首家海外铀矿开采合资企业——谢米兹拜伊铀有限责任合伙企业。不过,在哈萨克斯坦,中广核并不仅仅满足于铀资源的开发,而是希望通过在哈建厂,打破中核在核燃料这一垄断,实现核燃料自主化。
基于双方接连两年签署的协议以及长期合作的经验积累,且哈萨克斯坦也迫切希望涉足燃料领域,最新的商业协议无疑将为中广核打破国内中核的核燃料垄断局面增加筹码。
可以见得,随着中广核海外不断增多铀矿和以贸易方式掌控更多的铀资源,中核不再是中广核获得铀资源的唯一途径,为其后面实现铀资源的独立供应打下基础,且核燃料的生产与铀资源密不可分,一定意义上在中核核燃料领域的垄断壁垒上撕开了一道口子。中广核的数据显示,目前中广核已控制铀资源总量30.77万吨,可满足30台百万千瓦核电机组30年的换料需求。
3“后起之秀”能否再次后来居上?中广核与哈萨克斯坦国家原子能工业公司的最新商业协议是在中国国务院总理李克强和哈萨克斯坦总理马西莫夫的共同见证下签署,可以发现,其背后有政府意志的影子以及中央高层的背书。
北京大学政府管理学院的路风教授曾撰文指出,中核集核电站业主、核岛和常规岛设计研发机构的行政主管、工程和设备的总承包商、国内核燃料和后处理服务的唯一供应商等多重职能于一身,对外不愿他人染指核电。
中核这一大而全的职能在业内也有所诟病。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在此前接受媒体采访是就表示,“中核由于涉及核电、燃料等多个板块,企业结构庞大臃肿,历史负担较重”。
通过中广核以上国内国外的一些动作,其进军核燃料领域的意图十分明显,不仅仅是希望自己参与其中,更加寻求能够独立地完成核燃料的制造。
因铀矿属国家战略性矿产,国内的铀矿探矿权长期过于集中,中广核取得新疆萨瓦甫奇铀矿的探矿权无疑是一大突破,国务院核电领导小组办公室原副总工程师也曾表示,铀矿资源的勘探,应当实现市场化。
而中广核与哈萨克斯坦国家原子能工业公司的最新商业协议是在中国国务院总理李克强和哈萨克斯坦总理马西莫夫的共同见证下签署,可以发现,其背后有政府意志的影子以及中央高层的背书。
由此可见,在铀矿放开上我国还有很长路的要走,中广核在国内的核燃料领域要想有所突破,仍然离不开与中核的合作,不过借道海外或许能够谋得破局。
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