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燃煤发电上网电价再次下调的靴子终于落地。
昨日召开的国务院常务会议决定,从明年1月1日起正式下调燃煤发电上网电价。此前召开的中央经济工作会议已提出,要降低电力价格,推进电价市场化改革及完善煤电价格联动机制。记者最新了解到,新一轮煤电联动方案已酝酿成熟,或很快推出。完善后的联动机制将更有利于疏导一些结构性矛盾。
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电价下调为工业企业减负
煤电行业分析人士认为,电价下调将直接减轻工业企业的负担。上网电价下调以及完善煤电价格联动机制,标志着电力也将和煤炭一样,从计划走向市场。随着输配电价改革试点范围扩大,电厂成本压力陡增,将向煤炭企业施压,或进一步令煤价承压。
安迅思煤电行业分析师林晓桃认为,此次上网电价下调预示着煤电联动机制将迎来重大变革。今年9月,发改委已推出反映全国各省区燃煤电厂接收5000大卡动力煤的到厂价格的中国电煤价格指数。该指数可说是为了完善煤电联动机制而出台,可使市场能清晰了解未来电价将要调整的方向和幅度。
国务院常务会议还提出,燃煤上网电价降价金额将重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展,并设立工业企业结构调整专项资金,支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。
业界普遍认为,上网电价下调将显著降低各类生产企业的成本,符合中央经济工作会议提出的“降成本”精神。另一方面,较早开展超低排放改造,节能环保服务商也将从中受益。
此次全国燃煤上网电价平均下调幅度约在0.03元/千瓦时。对于发电企业来说,却是一个已有充分心理准备的坏消息。对应2014年全国火力发电数据计算,整个电力行业全年利润缩减将超过1250亿元。
某电力企业人士接受采访时表示,过去几个月煤价下跌幅度早已达到煤电联动机制触发点,上网电价下调在预料中。过去两年里燃煤上网电价有过三次下调,外界普遍认为煤价大幅下跌令发电企业获得了足够丰厚的利润,从而存在较大的让利空间。事实上,此次上网电价调整对火电企业而言也并不轻松。随着宏观经济持续低迷,全社会用电量增速明显放缓,全国煤电项目大跃进式发展,今年以来各大电厂火电平均利用小时数较往年已明显下降,火电企业今年的营业收入也有不同程度下降。
几大发电集团上市公司的三季报似乎也印证了上述观点。国电电力、大唐发电、华能国际、华电国际三季报营业收入均同比下降,降幅从7.98%到10.91%不等。相关公司均将原因归结为发电量下降等因素的影响。
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