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“我们做过一个实验。一个1000吨的垃圾焚烧厂每天排放到大气里的二噁英仅相当于9吨垃圾露天焚烧产生的二噁英。不少公众认为垃圾焚烧是二噁英的唯一或最主要来源,反而觉得露天焚烧没事,这是错误的。”北京大学环境科学与工程学院教授刘阳生表示。
但不可否认的是,2000年的时候,中国的确并没有建设成功几座垃圾焚烧发电厂。而今天,越来越多的垃圾焚烧发电厂走乡串村,已经星罗密布在了很多大中小型城市的周边甚至核心居民区。
这一趋势也是受现实所迫。
“垃圾围城”对城市发展的环境困扰显而易见,从另一方面也可以理解为资源浪费。城镇化的快速发展造成城市垃圾激增,大量的垃圾露天堆放或简易填埋,对于资源缺乏的中国来说,不仅对土地资源和水资源造成浪费,而且由于城市垃圾成分复杂,对环境的污染和人体的危害也很大。
目前,我国每年产生的垃圾已高达2.5亿吨,占世界总量的1/4。随着城市化进程,在相当长一段时间内,还将以8%~10%的速度增长(部分城市如上海已达到15%~20%),超过欧美城市垃圾6%~10%的增长率。城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨,近2/3比例的城市被垃圾带所包围,垃圾存放占地累计达75万余亩,1/4的城市无适合场所堆放垃圾。
据估计,全国每年因垃圾造成的损失高达300亿元。
以上海市为例,上海市日产生活垃圾总量达2.59万吨,500多个垃圾临时堆放点占地几千亩,每年仅运送处理这些垃圾就要耗去全市财政支出6.8亿元。
目前,处理城市垃圾主要有填埋、堆肥和焚烧发电三种方式。即使条件允许(土地等),简易的填埋容易造成二次污染,而农业堆肥又对垃圾中的无机物无法处理。相比之下,焚烧发电无害、减量和资源化优势突出,是西方发达国家处理城市垃圾的常用办法。垃圾发电就是把垃圾收集后,通过特殊的焚烧锅炉燃烧,再通过蒸汽轮机发电机组发电。高温焚烧后的垃圾能较彻底地清除有害物质,焚烧后的残渣只有原来容积的10%~30%,延长了填埋场的使用寿命,缓解了土地资源的紧张状态。
城市垃圾中的二次能源如果能充分资源化并用于发电,还可以节省其他能源如煤炭。按我国目前垃圾年产量2.5亿吨计,以平均低位热值900千卡/公斤折算,相当于3214万吨标煤。根据 “十二五”期间规划,若35%用作焚烧发电,年发电量可达262亿度,资源潜力巨大,经济效益很大。垃圾发电在西方发达国家已有上百年的发展历史。20世纪70年代,德国率先进行垃圾发电。随后,法、英、美、日等国家也积极开展了这方面的研发利用。目前,全球垃圾发电厂已达3000余座,最大单机容量超过10万千瓦。
其中德国78座,美国有近400座,日本土地资源紧缺,更是不遗余力组织力量,解决技术问题,并通过发行股票债券等方式融资投建垃圾电厂,焚烧率已超过70%。受资金和技术的限制,我国垃圾发电起步较晚,最早的垃圾发电厂直到1987年才投入运行。
由于垃圾发电兼具经济和环境效益,国家自“十五”期间开始鼓励其发展。近几年我国垃圾发电发展尤为迅速,每年呈现成倍增长态势。目前,世界新建的垃圾焚烧设施中超过一半都在中国,国内已有近30个省、市和自治区的城市建成了垃圾发电厂,70%以上的焚烧厂集中在东部地区。今年10月,亚洲最大的垃圾发电项目在上海正式并网,预计满负荷生产后将每年向上海电网输送约1.1亿千瓦时“绿色电力”,可解决10万户左右居民的日常用电。
到2015年,我国垃圾焚烧发电厂还将增加384座,焚烧能力届时可达31万吨/日。
据此,知名能源专家林伯强和一些有关研究者认为,我国垃圾发电毕竟还处于起步阶段,垃圾发电厂的建设和运营还面临着巨大挑战。
我国城市以生活垃圾为主,由于垃圾分类差,垃圾热值很低。低热值导致焚烧时需要添加大量燃料(煤炭),导致发电成本大幅度提高,一些垃圾发电厂甚至演变为以煤为主,成为变相的小型火电厂,违背了垃圾发电处理垃圾的初衷。最重要的是,焚烧高含水量的垃圾会增加有害气体排放量。
如果垃圾焚烧的污染物排放问题得不到解决,垃圾发电产业的发展很难得到公众支持。近年来,因公众反对而导致垃圾发电厂停建的案例屡见不鲜。原计划定于2011年8月份竣工、拟投资2.2亿元的秦皇岛西部垃圾焚烧发电厂,就因遭到周边上万村民的抵制,于2010年底被迫停工。
毫无疑问,遭遇抵制的垃圾焚烧发电厂的规模仍然在不断增加,但我们每天所产生的垃圾,也在急剧增加。
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