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据了解,目前山西、陕西等多地纷纷提出自己的电改意见,申请入围热情高涨。业内人士认为,在多个省份开展的输配电价改革试点取得了阶段性重大成果,但是不容忽视的是,一些试点省份改革压力大、难按计划推进,这也反映出从政府定价转向市场定价还有很多难题,例如妥善处理电价交叉补贴问题,协调处理供电服务水平与用户承受能力的关系等。
据了解,地方政府参与改革试点积极性高涨,山西、陕西、四川、新疆等多个省市纷纷积极谋划、争取入围。山西省发改委9月发布的《山西电力产业三年推进计划》明确提出争取国家将山西列入输配电价改革试点。而《陕西省发改委关于2015年深化全省经济体制改革重点工作意见的通知》也提出,研究制订陕西省深化电力体制改革实施方案,积极开展输配电价改革试点工作。
2016年能源工作会议定调 聚焦电改油改两大领域
如果说,2015年是中国能源市场化改革破题之年,那么,2016年将成为攻坚之年。电力改革和油气改革是两大核心。12月29日,全国能源工作会议落下帷幕。国家能源局局长努尔˙白克力在会上指出,要落实电力体制改革指导意见,尽快出台和实施油气体制改革方案,把电网、油气管网打造成公平服务于上下游产业、优化资源配置的公共平台。
回望2015年,体制革命成为能源结构变革的重点,其中以电力体制改革尤甚。电改9号文及配套文件悉数下发,将在中长期内重构国内电力生产链。对此,国家能源局提出,“十三五”期间将全面实施电力体制改革方案,贯彻电改9号文件精神,统筹推进配售电业务放开、电力市场建设、电力交易机构组建、推动输配电价改革,有序放开发用电量计划,建设有效竞争的电力市场体系。完善煤电、气电价格联动机制,落实已出台的降低电价方案。
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