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能源管理信息互联建设有待加强
科技的进步使各种计量、通信、预测、移动信息技术、智能电网及能源管理软件和硬件方面取得了长足的进步。目前已有需求侧管理平台、重点用能企业用电在线监测平台以及双向电力负荷监控系统,但这些能源信息管理平台并没有互联,用户实时用能数据不能共享。没有互联的能源信息管理平台,就无法为需求响应提供基础设施和精确、可靠的信息来源。具有转移负荷潜力的用户在激励机制不到位的情况下,不愿意参与需求响应,需求响应实施机构无法找出需求响应潜在资源,无法确定哪些企业适合参与需求响应,也就无法制定相关的政策引导需求。另一方面用户实时用能数据的缺失,也将使激励性需求响应的需求削减量较难计量和确认。例如,目前采用的峰谷分时电价、尖峰电价等价格机制虽然可以引导用户参与削峰填谷,但是在缓解尖峰负荷压力的过程中,需求侧的响应需要一段时间来完成,具有滞后性的弱点,无法精准地降低尖峰负荷。
转变思维方式,创新电力供需均衡新机制
要实现从无限满足电力需求走向有限(合理)满足电力需求思维的转变,改变只依靠增加电力供应来满足需求增长的传统模式。把需求侧响应资源作为一种与供应侧对等的系统资源,不断开拓创新,将需求响应思维渗透到市场的每一个环节和每一个市场参与者,从而倒逼能源供给侧变革,倒逼能源部门转变发展方式,倒逼企业提升能源管理水平。
一是完善现有的需求响应价格和激励机制,科学测算实施需求响应的成本效益,制定科学的激励负荷集成商和用户的奖励标准。推动可中断负荷电价、避峰电价、高可靠性电价等电价机制试点,通过机制建设,改变电力客户用电模式。
二是建立能源服务竞争激励机制,积极培育需求响应负荷集成商,鼓励能源服务公司积极参与多方竞争。能源服务公司的业务范围不仅包括降低用户能源消耗,还可扩展到提高用户能源利用效率、帮助电网企业平滑用户负荷曲线等业务上来。
三是开展激励售电机构对于用电需求引领机制的研究。售电侧放开后,售电公司为赢利,会千方百计增加售电量,进行电价竞争吸引用户。如何让新售电机构有义务为用户提高用电效率、优化用电模式、增加清洁能源消费比例,并且优化整个电力系统用电负荷曲线是一个重要的研究领域。
深挖潜力,提高电能精细化管理水平
从需求响应实施机构来看,需要挖掘可调控负荷潜力,找出哪些企业适合参与需求响应。对一些高能耗大工业负荷用户,通过签订可中断负荷合同,系统可根据调控需要直接控制其负荷的工作状态(正常用电或终止用电),同时给予用户一定的经济补偿。针对北京市服务业用电比例较高、可开发转移负荷能力“面广点散”的特点,需进一步发挥负荷集成商的服务优势,进一步调动负荷集成商和电力用户的积极性,充分集成用户需求响应资源,形成规模化需求响应能力,建立一定规模的可调峰资源库。电动汽车充电站、电动汽车用户等新用电需求,需要在发展初期就制定规划,做到有序充电,发挥其可灵活调控负荷的优势。
从电力用户角度来看,需强化节能减排理念,加快企业用能监测控制系统的建设,精确测量、收集、分析、运用电力实时消费数据,根据价格信号和激励机制,实施精细化电能管理,随时调整用电设备工作状态。
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