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优势中也有瓶颈
虽然前景可观,道路却不那么容易走。
加勒比群岛开发地热资源面临的最大难题是资金。地热开发目前尚属于一个新的科技领域,世界上只有20多个国家和地区在进行相关尝试,经验短缺和勘探方法不成熟,让地热资源开发存在投资风险大、收益不确定等问题。再者,加勒比各岛屿面积都不大,且相对分散,很难进行大规模开发,所以不容易吸引到外来投资。
这些特点决定了合作开发是加勒比群岛的最佳选择。2015年,在世界银行主持下,多米尼加举办了加勒比地区首脑会议,专题讨论了建立地区新能源开发合作网相关议题。随后,多米尼加、英属蒙特塞拉特、圣文森群岛等多个岛国或地区已经开始了地热开发的前期准备。
新能源开发合作网不仅开展国家政府间合作,而且在尝试把国际金融机构、投资企业以及私人基金会针对加勒比群岛的投资与科研统一协调起来。在多国政府的协同努力下,加勒比群岛开始成为一个地热资源开发的投资热点。欧盟最近向多米尼加提供了1030万美元的资金,美国政府不久前宣布提供2000万美元作为加勒比绿色能源发展基金,欧美的一些私人基金会与其他组织也表达了向加勒比地区地热开发提供资金支持的意愿。
在资金援助之外,科学研究支持也是一个非常重要的方面。美国奥克兰地球资源勘探研究院的科技人员,正在蒙特塞拉特群岛运用最先进的地质勘探测绘技术绘制当地的地热分布图;世界上对地热开发最有经验的冰岛地热勘探公司,在多米尼加和蒙特塞拉特已经进行了几处地热钻探;在圣文森岛,冰岛雷克雅维克地热公司和加拿大埃莫拉电力公司正在合作探索修建一座10~20兆瓦的地热电厂。
纠结后也有坚定
就在加勒比群岛雄心勃勃地致力于地热、太阳能和风力发电开发时,却遇到了另一种石油危机:自2014年下半年以来国际油价不断走低,长期以来高油价造成的经济压力似乎有所缓解。在这种情况下,人们不禁要问:是否还有必要迫切进行新能源开发?
其实,在油价问题上,加勒比群岛政府比较纠结,因为他们实际上并没有享受到多少低油价所带来的好处。从长远利益出发,为了应对国际石油市场波动和油价不断攀升的风险,当地政府大多在石油市场上采取了远期对冲政策。这样的政策可以保障在油价暴涨时依旧以可以接受的价格进口重油,却也导致他们在油价回落时无法享受到即时的好处。
低油价还给加勒比群岛带来了另一个严重的问题。加勒比群岛与委内瑞拉在石油进出口上签有互惠协议,石油进口方面一直享受着委内瑞拉的补贴,这在很大程度上保护了加勒比群岛不受国际高油价的影响。可是近期委内瑞拉政府治理失败导致其国内经济变得一团糟,油价一跌再跌更是让其经济处于崩溃的边缘。一旦失去委内瑞拉提供的石油保护伞,加勒比群岛将暴露在国际石油市场的大幅波动之下,让本来就很脆弱的电力供应系统面临更大的风险。
正是意识到了这些问题,加勒比群岛并没有在国际油价回落的情况下停止或是减缓新型能源开发的脚步。地热,是当地居民迫切需要的能源宝藏。这些宝藏在海底沉睡了太久,把它快一点“打捞”上来,已经成为加勒比群岛瞄准的目标。
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