国企分类意见发布 专家：国家电网、三桶油等分类难划定

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

新能源全面入市后，其收益面临较大不确定性。但长远看，新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇，只是加了市场化交易这层滤镜之后，如何筛选优质的电站项目，需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的，今年2月，136号文件发布后，其资产价值面临重估，相关评估方法的研究讨论也引发市

136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路，推动新能源公平参与市场交易，建立新能源可持续发展价格结算机制，完善电力市场体系。截至20

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省居民电动汽车充电桩分时电价政策解读，详情如下：山东省居民电动汽车充电桩分时电价政策解读一、政策背景目前，山东电力现货市场已连续运行，根据电力现货市场呈现的市场价格信号，山东电力系统负荷特征为：中午（12：00-14:00左右，6-8月

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省居民生活分时电价政策解读，详情如下：山东省居民生活分时电价政策解读一、政策背景分时电价政策有力促进了全省需求侧移峰填谷，在缓解电力供需矛盾、保障电力安全供应、提升电力系统经济性等方面发挥了重要作用。随着全省新能源装机规模

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省工商业分时电价政策解读，详情如下：山东省工商业分时电价政策解读一、什么是分时电价政策？电能是一种特殊商品，无法大规模存储，生产与消费需要实时平衡，不同用电时段耗用的电力资源不同，供电成本差异很大。在集中用电的高峰时段，电

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

4月15日，云南镇雄县发改局发布关于分布式光伏发电项目致广大农户、投资主体的温馨提示以及镇雄县发展和改革局关于分布式光伏发电项目致投资主体的温馨提示。镇雄县发改局表示，屋顶出租要征得农户同意，任何投资主体在未签订责、权、利对等合同的情况下，不得使用农户屋顶。分布式光伏发电项目建设场

北极星售电网获悉，4月16日，河北电力交易中心发布关于2025年4月份电力用户市场注册情况的公告（交易注册〔2025〕048号）。按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）、《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知

北极星售电网获悉，4月17日，海南省发展和改革委员会发布关于推进分布式光伏发电高质量发展有关事项的通知（琼发改能源〔2025〕440号），文件提到，一般工商业分布式光伏发电项目采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例不低于50%。海南省光伏发展规划以分布式为主，对电力用户负荷发生

北极星售电网获悉，4月17日，山东省发展和改革委员会等部门发布关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知（鲁发改运行〔2025〕279号），其中提到，给予符合条件的试验示范项目政策支持。对符合《虚拟电厂试验示范项目建设成效评价细则》相关要求，且定期检验合格，能够按规定参与需求侧响应的试验

北极星电力网获悉，甘肃能源公告，2024年，公司通过发行股份及支付现金方式购买控股股东甘肃省电力投资集团有限责任公司持有的甘肃电投常乐发电有限责任公司（以下简称“常乐公司”）66.00%股权，主营业务新增火力发电业务，已发电控股装机容量达到753.97万千瓦，同比增加113%。同时，不断强化对电力中

沧州明珠4月15日发布公告，收到控股股东河北沧州东塑集团股份有限公司的《通知函》，由于东塑集团和河北沧州交控集团有限责任公司未能最终就本次交易方案所涉事项达成共识，目前双方已决定终止筹划本次交易事项。根据此前协议，东塑集团原计划转让11%股份并委托7.77%股份表决权，届时交控集团将成为沧

4月16日，丹麦格兰富集团执行副总裁兼水务事业部全球首席执行官HamedHeyhat先生率20人高管团队莅临浙江嘉源和达水务有限公司考察交流，双方围绕二次供水数字化、智慧水务解决方案等展开深度合作探讨，并再次签署战略合作协议。此次会晤，标志着嘉源和达与全球水泵行业领军企业的合作迈入新阶段。当天，

4月14日,中国华能集团有限公司召开2025年改革工作推进会。集团公司董事长、党组书记温枢刚出席会议并讲话。总会计师、党组成员王益华主持会议。温枢刚在讲话中指出,2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神改革重点任务高质量开局之年，也是改革深化提升行动高质量收官之年。公司上下要坚持以高度的政

4月9日，中国煤炭工业协会在京召开2024煤炭行业年度新闻发布会。协会会长梁嘉琨，党委委员张宏出席会议。发布会由张宏主持。中国煤炭工业协会政策研究部负责同志发布《2024煤炭行业发展年度报告》。报告指出，“十四五”以来，煤炭行业认真贯彻落实能源安全新战略，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全

4月10日，中国华电召开2025年一季度经济活动分析会，总结一季度工作，研判形势问题，部署下一阶段重点任务。董事长、党组书记江毅出席会议并讲话，动员全体干部员工坚定信心、干字当头，以扎扎实实的工作成效保障全年工作任务和“十四五”规划目标高质量完成。总经理、董事、党组副书记叶向东主持会议

春潮涌动，万象更新。一季度，南京电厂以一组亮眼数据定格高质量发展新坐标：发电量同比增长6.82%，利润总额同比增利91%，双双刷新历史同期纪录，以“满堂红”之势为全年发展注入强劲动能。在这份成绩单背后，是南京电厂锚定“双碳”目标、深化国企改革、统筹安全与效益的生动实践，更是一幅传统火电企

4月8日，三峡集团召开一季度经济活动分析会，总结一季度工作，研判当前形势，部署下阶段重点任务，强调要深刻认识当前形势，乘势而上、有力有序有效抓好二季度重点工作，确保年度工作“双过半”和全年目标任务完成。会议指出，三峡集团深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻落

4月7日，集团公司召开全面深化改革领导小组会议，传达贯彻国务院国资委关于国企改革的部署要求，研究安排2025年深化改革重点工作。董事长、党组书记、全面深化改革领导小组组长江毅主持会议并讲话，强调2025年要高质量实现改革深化提升行动收官，高起点谋划和落实党的二十届三中全会部署的改革任务。公

基于对我国经济长期向好的坚定信心，为维护资本市场平稳运行，提振投资者信心，支持控股上市公司持续、稳健、高质量发展，中国中煤于4月8日再次启动对旗下控股上市公司的股份增持计划。其中，计划对中煤能源增持金额5000万元-8000万元，中煤能源对上海能源增持金额3000万元-5000万元，继续加快推进已启

4月2日，中国能建党委书记、董事长宋海良，党委副书记、总经理倪真在重庆拜会中央政治局委员、重庆市委书记袁家军，重庆市委副书记、市长胡衡华，并见证重庆市人民政府与中国能建签署战略合作框架协议。双方表示，要深入学习贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深化能源电力、智慧城市