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党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,站在全球治理的战略高度和高远境界,号召全党全国牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,并吹响坚持绿色发展、着力改善生态环境及推进能源革命、加快能源技术创新的大进军号角。
神东煤炭集团公司,作为目前全国乃至全球最大的井工煤炭生产企业,作为神华集团的核心煤炭生产单位,自1985年在以极度干旱缺水、生态环境恶劣著称的我国第五大沙漠毛乌素沙漠南缘与黄土高原北缘过渡地带,大规模投入煤炭开发建设以来,坚持绿色思想、绿色理念、绿色思维和绿色发展、绿色创新、绿色科技,不仅发展为当前拥有17座生产矿井、2亿多吨产能的特大型国家煤炭能源战略基地,在安全高产高效上达到国内领先、世界一流水平,而且在煤炭生产源头的绿色开采、环境保护方面也走在前面,并取得举世瞩目的成就,受到国内外业界的高度评价。而神东在煤炭的绿色开采即环境保护与生态再造上带给人们的深刻启示,具有多方面深远而重要的意义。
启示一:大型煤炭生产企业要坚持绿色思想、绿色理念、绿色思维,自觉担当绿色开采的社会责任和历史使命
习近平总书记曾经非常精辟地指出:“煤炭的大量开采和使用带来两大突出问题:一是煤炭开采带来的生态损害,核心是地下水破坏和生态环境损伤问题;二是煤炭消费带来的环境破坏,主要是煤炭燃烧污染物排放问题。煤炭产业必须推动能源技术革命,带动产业升级。”他的这个重要论述,深刻揭示了煤炭产业存在的主要症结,同时也指明了煤炭产业绿色开采、绿色发展的正确方向。
正是煤炭产业长期存在的安全生产与高产高效和煤炭开采利用与生态环境破坏两大突出矛盾,成为近现代工业化煤炭开采一直迫切要破解的百年世界难题。破解两大难题中煤炭开采、利用带来的生态环境破坏问题,着力坚持绿色发展和生态环境改善,更成为当今世界的历史性、时代性重大主题,煤炭产业的环境保护、清洁生产、绿色发展问题因此更显尖锐和紧迫。
神东矿区开采的煤田位于我国西部沙漠化严重、生态极度脆弱的荒漠荒原区,属典型的大陆性季风气候,被列为国家黄河流域水土流失重点监督区。过去年均降水量仅300-400毫米,而年蒸发量却高达2000-2500毫米,风蚀区占到总面积的70%以上,植被覆盖率仅为3—11%。恶劣的自然环境,使这里常年风沙弥漫、草木稀少,春季沙尘暴频发,夏季洪水泛滥肆虐,冬季寒冷遍地荒芜,历年向黄河输入的泥沙不计其数。“一年一场风,从春刮到冬”,是矿区开发之前及初期当地生态环境的真实写照。在蒙古语系里,“毛乌素”即为“寸草不生”之意。面对这样的万年荒漠,煤炭绿色开采的意义仅仅满足于原有环境的保护已经显得很不够,其更大意义、更高境界需要要定位在生态环境的再造上。
正是基于强烈的社会历史责任感、更高的思想境界以及对恶劣环境危害的切身感受,神东始终高度重视荒漠区煤炭开采的安全生产和环境保护建设,决心改变就破坏搞恢复、就开采搞保护的狭隘、被动治理观念,以大规模、高强度开采提供资金保证,井上下互动,用大范围的治理来控制小范围采动沙化,走一条主动型环境保护和生态再造的路子,在煤炭的绿色开采新技术革命中努力发挥先锋作用。神东的这种思想境界,完全可以用绿色思想、绿色理念、绿色思维来概括。
神东将采取主动的环境保护和生态再造战略视为大型煤炭企业应有的风范和人文精神,历届领导班子坚持成立以“一把手”即董事长为首的环保绿化管理委员会,全面负责公司环保绿化工作的决策、部署与指导,使环保生态工作上升到企业战略决策的高度;设立了与煤矿同级的环保管理处,实现环保生态工作专业化、职能化管理;组建了环境监测监控站、水土保持生态环境监测站, 建设了种苗基地,成立了专业的生态绿化管护队伍、使环保生态工作实现专业化、信息化管理;建立以年度政府水土流失补偿费返还资金为主,以吨煤提取0.45元治理资金和公司专项与基建费用为辅的长效治理保障机制,为生态环境建设提供了可靠的资金保障。
随着矿区开发建设的发展和人们环境保护意识的不断增强,神东在生态保护再造上更加积极主动,先后提出“一次性开采煤炭资源,建设永续利用的生态资源”和“产环保煤炭、建生态矿区”的生态环保建设理念,自觉肩负起企业的社会责任,坚持煤炭开发建设与生态治理再造并重的方针。党的十八大以来,神东积极贯彻五位一体及生态文明建设总体布局,将环境保护与安全生产、环保效益和经济效益放在同等重要位置,并贯彻神华集团“1245”发展战略,进一步提出“建设世界领先的清洁煤炭生产商”战略目标,大力实施绿色开采、绿色发展和清洁生产,生态环境、生态文明建设提升到新的高度。
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